神武十三年年底，滇国遣使至长安，向李长道请罪、进贡，表示滇国愿永为大乾藩属国。
李长道不允，直接要求滇国君臣献土归顺，让大乾在滇国设立州郡。
滇国使者不能决，只好离开长安，回大理复命。
转眼到了神武十四年。
正月初八，朝廷各衙门开衙放印后，李长道先是对西南大战中立功将士进行了封赏。
因为西南大战时间比较短，敌人也很快被打垮，所以参战的高级将领几乎都没有升爵，反倒是得到封赏的中低层将士不少。
比如，对一营校尉来讲，讨平一个少族部落，便是立下了不小的功劳。
此次封赏后又过了旬日，到了正月十八，李长道下旨在西南设立乌川郡、剑南郡。
乌川郡隶属于丰州，剑南郡则隶属于渝州。
起初，李长道下意识想模仿地球上的行政划分，直接设立黔州，或是用别的名字设州。
但考虑实际情况后，便放弃了这一想法。
这一时空中，渝州牂牁郡其实大部分就属于地球上的贵州区域。所以，若非要再设一州的话，就得将牂牁郡从渝州划分过来。
不过，这只是次要原因。
不设州的主要原因是，这一时空贵州大部分区域生活的都是少族，当地汉人极少。
这些少族大多贫困，名义上是部落制，实际则处于奴隶时代，生产力和生产关系都相当落后。
而根据去年战后初步统计的各少族人口，加起来还不足八十万人。直接设州，太过勉强。
所以，李长道参考大臣们的意见后，决定先设郡。在军事要地及富饶之地设县，派遣流官治理。对于偏远荒僻之地，依旧设土司官治理。
然后定下相关国策，用几十年乃至上百年，慢慢向剑南郡迁徙汉人。
待以后当地汉人多了，各少族也接受了更多汉家文化，再由后来的大乾皇帝考虑设州之事。
至于乌川郡，则位于丰州沐川郡与滇国、雪域高原西南部之间。当地地形、气候都十分复杂和险恶，即便是林鬼、山蛮等少族，也只有些走投无路的小部落在那里艰难求生，大部落是一个都没有。
所以，哪怕其地域广袤足以设两三个郡，李长道依旧只暂设一个郡。就像辽州黑水郡同样地域广大，却也只是一个郡而已。
至此，原本只有六个郡的丰州、渝州，如今也都有七个郡了···
···
滇国。
大理，王宫内。
段智明看着下方高文齐、董宽礼等愁眉苦脸的大臣，手中佛珠转不下去了。
如果不能掌握滇国实权，他坐在国主的位子上念几十年佛经也无所谓。可问题是，如今他似乎连这般安逸礼佛的生活都要过不下去了。
滇国若被乾军攻灭，他这个当国主的，哪怕是傀儡，下场怕是也好不了。
于是，在高文齐与董宽礼等人为如何应对随时可能攻入滇国的乾军苦思冥想时，段智明罕见地主动开口了。