读书做官这么多年，甚至一时间回想了两千年的儒学经史子集记录，愣是没有谁说过一项政策需要百姓勇敢有胆量才能够落地实施的。
古往今来，不都是强调明君贤臣，清廉奉献吗？
愚民们，听安排就好了。
第一次见到一项政策需要底层百姓互动才能正常实施的。
一方面，提高百姓的胆量这多少有些犯忌讳，另一方面如何识别哪些地方百姓有胆量同样是个问题。别看有些地方百姓闹事的多，但未必就真有胆量，很多时候，无非被一部分士绅官僚当做借力打力的工具罢了。
看着郭朴明显一脸为难，高翰文赶紧反应过来他的顾虑。
大明帝国沿用的是历史帝国统治成法，当然是百姓越原子化，越胆小懦弱越好。这样的百姓，才会被一纸文件，甚至一个口信就吓得胆战心惊，予取予求。
一个典型的例证就是蹴鞠这种民间团体运动在宋朝曾兴盛一时，但在大明就愣是过不了长江。整个长江以北都是高度原子化的农耕社会，民间有教个人枪棒弓箭的武术教习，但团体活动，少得可怜。这也是为什么明朝后期招兵，精锐往往都来自南方。
这些统治的智慧不好明说，但都是心照不宣的。
高翰文今天自然是得挑战这个老祖宗的智慧了。
“阁老，没有什么天经地义的成法。如果百姓懦弱是天经地义，那古往今来照此法弱民、残民、贫民却又灭亡的汉唐又怎么解释。更何况，唐朝深究起来，也就百年国运而已，安史之乱后，朝廷连关中都不能完全掌控。西汉跟东汉严格来说可算不上一个朝廷，只是其名相同而已。而大明如今已经两百年了。这些成法，就算一开始好处大于坏处，哪有两百年还没被人琢磨出漏洞，进而坏处大于好处的成法呢？”
“于户部而言，最为关键的，阁老觉得普通百姓有钱吗？如果都没什么钱，能收得上税吗？如果朝廷不想自己当恶人去得罪官绅勋贵，何不让穷困百姓中不怕死的出面当这个恶人呢？朝廷完全可以居中调和，当个好人嘛。是不是这个理？”
高翰文说完，郭朴又在脑子里捋了好一阵。要放弃固有的思维惯性很难。但一旦涉及钱这事似乎又变得很容易。因为郭朴可不敢去当这个坏人直接朝官绅勋贵收税。