朱由检缓缓合上奏折，将其随手搁在紫檀木的御案边。
洪承畴的策略，确是一剂足以令泰西诸国喝上一壶的猛药。
然而这局棋对朱由检而言，终究还是太小了。
朱由检双手按住膝盖，缓缓站起身来。
他迈开步子，悄无声息地踩在地衣上，走向暖阁正中的《坤舆万国全图》。
“金山、盘龙、新安，三大重镇主轴，辅以散落漫长海岸线的八处水寨与巡检司堡垒……”朱由检的嘴唇开合，“两万五千精锐火器甲士，近万户农户匠人垦荒。加之太平洋水师的分舰队日夜巡弋于吕宋至北美之间……”
他停下掐算，手掌缓缓摊平，贴在那幅巨大的丝织地图上，隔着绢帛，仿佛能感受到那块大陆跳动的脉搏。
此时北美西海岸的确权，已如铁铸一般。
但这不过是长征的第一步。
他要的不仅仅是在这块大陆的边缘咬下几口肉，他要的是这整只庞然巨物的骨血！
“王承恩。”朱由检并未回头，只是目光依然黏在图卷上。
一直侍立在暖阁阴影处的王承恩，身子猛地一伏，趋步上前，“皇爷，奴婢在。”
“传谕，即刻宣内阁首辅孙承宗、安都府总督田尔耕、大明水师提督郑芝龙，入乾清宫见驾。”
“奴婢遵旨。”王承恩弓着腰，倒退着出了暖阁，随即将沉重的朱漆雕花隔扇门严丝合缝地掩上。
不过半个时辰，宫外便传来了杂沓却极具节律的脚步声。
厚重的防风棉帘被宫娥挑开。
三人走到御前，大礼参拜。
“叩见吾皇，万岁，万岁，万万岁！”
朱由检转过身，将象牙杖随意搁在一旁的盆架上，双手交握负在腰后，目光在这三位撑起大明江山柱石的股肱之臣身上缓缓扫过。
“平身，赐座。”
待三个锦杌被小黄门搬入，三人谢恩落座后，朱由检连半句寒暄都省了，径直走回御案后坐下。
“外头风雪大，朕连夜召卿等入宫，只为一盘大棋。洪承畴在天竺杀伐决断，那份谋划泰西的折子，诸公内阁想必也传阅过了。”
底下的三人皆是眼观鼻鼻观心。
朱由检的眼角微微扬起，手指在御案边缘弹了弹：“泰西之地，如今烂泥一潭，战火不熄。洪承畴要朕作壁上观，榨干欧洲。这计策甚是不错。但……”
他刻意拖长了尾音，
“洪承畴盯的是旧世界的残羹冷炙。而朕，要吃新世界最肥美的那块肉。”
此言一出，暖阁内的气氛陡然一变。
“朕决意，自明年起，至崇祯十三年，朕要以此四年为期，布下一场席卷美洲的大辟疆！此乃定鼎北美第一阶段之总略。”
朱由检负手踱步，“第一要务：拓土坚城，实边固基！”
“稚圭先生。”
孙承宗原本微阖的老眼倏然睁开，欠身拱手，花白的胡须随着呼吸微微颤动。
“金山、盘龙、新安三城，自即日起，不可再以卫所军寨之偏庶视之。”朱由检紧盯着首辅，“内阁这几日便要拿出个条陈来，去军管，立州府。”
孙承宗并未盲目称颂，而是眉头微蹙，苍老的手指在膝盖上的绯色官袍上无意识地轻轻敲击，似在脑海中飞速拨动着算盘。
少顷，老首辅沉声开口：“陛下明鉴。若要改土归流，单凭几道圣旨远远不够。
臣以为，既立三司，便需从江南、两广抽调经年历练、精通农桑与水利的干练之员充任流官。
再者，这三城不可仅作坞堡，臣拟令工部出图，依着泰西棱堡之法筑抗炮之城，浚通深港，并在三城之间修葺四通八达的夯土驿道。
凡大明律法，悉数照搬于彼岸。”
“先生老成谋国，切中肯綮。”朱由检赞许地点点头，但随之话锋一转，“但修城建衙皆是死物，最紧要的，乃是人！”
“自崇祯十年起，以四年为期，每年......大明本土必须向北美迁徙移民十万之众！至十二年底，这三城辖区汉人丁口，必须冲破五十万大关！”
“嗡......”
孙承宗只觉得耳畔似有闷雷滚过，搭在膝盖上的双手猛地一抽，手背青筋根根暴起。
一年十万！
跨越数万里惊涛骇浪的远洋迁徙！
这可绝非平日里往南洋送几船劳力那般轻巧。
老首辅深吸了一口气，胸膛剧烈起伏。
他那张沟壑纵横的脸上，浮现出破釜沉舟的决然。
他缓缓将身子探前：“五十万丁口，便是五十万把开山斧。陛下既下宏图，臣便粉身以报！
臣明日便召户部与市舶司议事，借南洋大开发之余波，立《拓海移民例》。
征民间商舳，凡运送移民者，赐免税之权！”