刘备思前想后，采取了折中的方式。
一方面军费由三辅、朔州联合供给，军需物资则开军市就地采买，减少周转运输之废。
其余的军费则分摊到糜竺、卫兹这样的随军商人团体，通过政治许诺，保证他们家族的利益来维持他们的财政输血，最后才是由地方州府供应。
这样就能极大的减少汉军沿途获取军需对民生的破坏。
刘备准备妥当，准备将这些事务交由袁涣、夏侯纂、刘琰等人处理。
中军帐中，刘备坐在案前，面前摊着一卷长长的竹简。
兵员名册上密密麻麻写满了名字和数字。
刘备一行一行地看着，眉头时而舒展，时而紧蹙。
简雍坐在一旁，手里捧着笔，等着他发问。
袁涣、夏侯纂、刘琰分坐两侧，各人面前也都摊着竹简，或写或算，偶尔低声交谈几句。
“战兵七千，辅卒一万二。”刘备放下名册，抬起头。
“宪和，这个数目，对了吗？”
简雍点头道：
“这是各部上报的数字，我与袁君逐营核对过，出入不大。”
“玄德久在军中，深得军心，诸将吃空饷么，倒也不会。”
袁涣从袖中取出另一卷竹简，展开念道：
“关司马麾下别部（度辽营前部），下辖朔州义从骑一千人，整编邓当部曲一千人，合计二千人。
张司马麾下别部（度辽营后部），下辖朔州义从骑一千人，整编李通部曲一千人，合计二千人。
徐司马左部，整编后计七百余人。韩司马右部，整编后计七百人。赵司马后部，整编后计八百人。
左将军幕府还下辖傅护军司马、陈门下督所属，合计近一千人的左将军卫队。战兵共计七千之数。”
刘备点了点头，沉默片刻，又道：“辅卒呢？”
简雍道：“辅卒多是从贼匪中挑选的精壮和流民中的健勇者。这些人筋骨不错，但未经训练，军纪涣散，多数没有铠甲只能做徒卒。”
刘备沉吟道：
“训练的事，抽空交给傅南容、徐公明。你们带兵有一套，一个月之内，要让这些辅卒至少能列阵、能听号令，减少逃亡之心。”
傅燮、徐晃抱拳道：“末将必定尽力。”
刘备又看向袁涣：
“曜卿，军需的事，筹备得如何了？”
袁涣放下手中的笔，正色道：
“回左君，糜子仲的第二批补给船队已经从东海出发，不日将抵达陈县。卫子许从陈留运来的粮食，也已经到了酸枣，只等我军北上即可交接。
朔州那边，子惠君派人送信来，说今年的税赋已经收齐，折合成钱粮，半数上交朝廷，半数留用，入秋之前钱粮就能送到五原。”
刘备听着，眉头并没有舒展。
这些数字听起来不少，但摊到一万八千人头上，压力还是不小。
简雍放下竹简，道：
“玄德，养兵就像养马。马要吃草，人要吃饭。草料断了，马就瘦，粮饷断了，兵就散。我们从朔州到了中原，朝廷的军饷补不上，军需从朔州转运，长久下去，不是办法，如果到了兖州还不向地方征集，我军是难以撑到年末的。”
刘备摇头。
“眼下，正是大乱之年，百姓面临战争，四面逃荒，本就错过了春耕夏种，如果再向地方郡府征集，官吏一定将赋税摊派给农人，自时激起民变，一发不可收拾。”
“曜卿。”刘备忽然看向袁涣。
“糜子仲那边，能不能再挤一挤？我的意思是，让他提前把下半年的军费预支一部分。”
袁涣一怔，随即摇头道：
“左君，糜子仲已经出了不少了。糜家虽然富庶，但也不是金山银山……”
刘备摆摆手，打断他：
“我不是要白拿他糜家的。你代我写信告诉他，我可以把朔州明年上半年的盐税预支给他做抵押。糜家是做生意的，这笔账他会算。”
袁涣想了想，点头道：
“涣试着去说。”
刘备又看向夏侯纂：
“夏侯君去联络卫子许，问问他能不能在兖州多平价收些粮食。”
“大乱过后，还要稳定兖州，不能让逃荒的流民没饭吃，否则兖州就会再度爆发民变。”
夏侯纂抱拳：“是。”
安排完这些，刘备靠回凭几上，揉了揉眉心。
养兵之难，难于上青天。
朝廷发不出全饷，各路军阀就只能自己想办法。
有的人靠抢，有的人靠刮，有的人靠借。
借多了，总有还不上的一天。
可眼下顾不了那么远了。
天子还真是会给刘备找难题。
镇压农民军根本就不是问题，问题在于怎么让当地不二度起义。
这就涉及到汉末的根本问题——流民。
想让流民老老实实的种地，得先让他们有饭吃，不被贪官污吏压榨，种地能维持自家生存。
然而这三件事，直到工业革命以后，才仅仅能完成让人吃饱饭这一件。
不被压榨和种地能维持体面的生存，这两件事儿根本人类社会就做不到。
前者是因为人类社会的普遍性问题。
后者则是小农经济太过脆弱，经不起天灾人祸。
东汉还是个手工业发达的国家，这意味着一旦发生战争，大量的手工业者和打工者无路可走就会造反。
朝廷没钱、老百姓也没钱。
那只能朝豪强、富商手里弄了。
至于怎么弄出来，那得看个人本事了。
简雍看着刘备陷入沉思，轻声道：“玄德，你在担心兖州事儿。”
刘备睁开眼：“是，我在想，怎么问兖州的士林借点钱。”
“哈哈哈哈……玄德啊，你还真是走到哪问人要钱要到哪。”简雍笑道：“想到办法了？”
刘备点头。
“已经有了对策。”
“兖州最富庶的家族来自何方？”
袁涣答到：“兖州最富庶的郡国莫过于陈留国，陈留最富庶的……莫过于吴家。”
“不过，吴家人背靠大将军府，吴匡在何进手下做属官。”
“明公想从吴家手中要钱，只怕要跟何进翻脸的。”
刘备思索道：“吴匡的后人，君知晓吗？”
袁涣点头：“吴匡之子吴班，字元雄，侄儿吴懿，字子远，都是郡中少年豪杰，年岁与益德差不多大，或许还稍小些。”
刘备沉思一阵：“备与何进素来无恩怨，把吴家兄弟拉入我军几率有多大？”
袁涣道：“吴家并非世族公卿，与何进一样，都是郡豪而已，左将军不必担心门第问题。”
“不过嘛……他们的叔父吴匡乃是异端，明公乃是学习古文经出身，未必跟他们合得来。”
异端，其意为非儒也。
刘备早闻何进麾下的吴匡、张璋喜欢摆弄妖术，朱苗也是个出了名的道教徒。
“既然来了，那便去看看，若是能要些财货，自是最好。”
简雍笑道：“玄德，主要是去要钱的吧。”
“自古以来，国库没钱，要么打商人主意，要么打百姓主意，你倒好，专打这些人的主意。”
“这不是主意，是生意。”刘备反驳道。
“备向来知恩图报，只要他们肯下注，备不会让他们白吃亏的。”