背面则是南洋的国徽，以及一些简要的法律条文。这种身份证可以使用十年左右，到时候再进行更换。
林长安想要将南洋捏合成一个整体，这样的身份证制度是必须要推行的。林长安特意没有去搞什么民族，没有去搞什么华人、暹罗人、缅甸人之分，所有人都是统一的南洋公民。
没有了民族区分，再配合华人庞大的人口基数，以及各种文化同化，尽可能的将这些人同化掉。
即便是一些顽固的人不愿意同化，但是在这种潜移默化中会将大部分人同化，能够最大程度上稳定社会。
等到十几年，二十几年之后，在南洋接受南洋教育的新一代人成年之后，基本上就已经融合成一个民族了。
新生的一代完成同化，他们才是国家稳定的基础。
现在南洋的报纸、杂志、广播、电视全部都在按照政府的指令进行文化融合的宣传，目前效果非常好。
这个文化融合宣传工作并不是强行的推进融合，这样容易产生逆反心理，而是潜移默化的，用电影、歌曲、小说等等来进行融合。
使用的是润物细无声的办法来进行融合。
同时，这种身份证对于基层的管理会方便很多，有这种身份证在，间谍的活动难度将会进一步提升。
有了身份证之后，基层的户籍制度基本上就完善了，同时全民养老制度也可以准备。
南洋在之前已经对工人们推行养老制度，每年由工厂出一笔钱，工人工资中扣除一笔钱，这笔钱一部分作为工人未来的养老金，另一部分则是作为医疗保障。
刚开始每个月收取的费用并不高，工人按照工资比例，基本上是五块钱左右，相当于工人工资的5%左右。
现在林长安将这项福利政策将农民也包裹进来。
对于林长安的要求，一开始有不少人是反对的，很多人反对的理由就是农民没有工作，凭什么也有和工人一样的福利待遇。
对于这些言论，林长安进行严厉的批评与驳斥。
农民为国家种地种粮，这就是在为国家工作，为国家做贡献，不然国家吃什么？更何况南洋为了发展工业，也在使用工农剪刀差。
不仅要求农民缴纳公粮，还会以较低的价格强制收购一部分农民手中的粮食。
工人们为国家工作了，并且缴纳了养老和医疗保障金，所以能够享受这些福利。但是农民也为国家工作了，同时因为工农剪刀差问题，同样给国家发展贡献了金钱，不能因为这笔钱以隐蔽方式收取，就装作看不见。
更重要的是，农民也是缴纳粮税、地税和消费税的。
一些人说种地交税天经地义，工人也交税了。这一点林长安承认，南洋推行在商品交易的时候推行商品附加税，以及个人所得税。
但是商品附加税是所有人都缴纳的，只要买东西，就相当于交税了，个人所得税更是只有高收入人群缴纳。
这么算的话，农民比工人缴纳的税更多。
若是这么算的，那农民是不是比工人更应该享受这些福利待遇？
虽然农民创造的价值没有工人高，但这不是农民不能享受国家福利的借口。