然此‘皇帝’，非彼‘皇帝’！
旧之皇帝，踞深宫而不知民间苦，纵贪官而吸万民血。视百姓如草芥，待天下为私产。此等‘皇帝’，乃万恶之源，贼寇之首！我刘义与诸位兄弟提头造反，所为者，正是要掀翻此等欺压百姓之‘皇帝’！
故今日我虽称‘昌国皇帝’，实为‘百姓共举之头领’、‘护民军之都督’。皇帝之名，乃暂借以号令四方，震慑不轨；皇帝之实，决不行旧时欺压百姓之恶政！
今与天下约法九章：
其一章，昌国之天下，非刘氏一姓之天下，乃昌国万民百姓之天下。皇帝及百官，受民所托，治理地方，若贪赃枉法、欺压良善，百姓尽可告之，必依律法惩处，绝无‘刑不上大夫’之说！
其二章，废黜旧朝诸般苛捐杂税、无名摊派，定赋税之制，务从轻简，使民得休养，令百姓食饱衣暖。具体条令，各县乡即将张榜公布，凡有额外加征者，民可告官，官必严查，但有从中阻挠者，格杀勿论！
其三章，兴办县乡公学，凡适龄童子，不论贫富，皆可入学，识字明理，修习仙道……”
所谓的约法九章，确如其名“告百姓书”一般，乃是站在百姓的立场上提出的，殊为难得，虽说其中有些想法天真了些，也过于依赖人治，并无确切法度约束，但……
“至少喊出口号了。”
张承道微微一叹，接着看了下去。
“……此约法如铁，天地共鉴，军民共督！但有违背，则天下有识之士、有志之人，皆可讨之！
我刘义如今已修得筑基，故为修士，在此立天道大誓：
此生若不践今日之言，使百姓再陷水火，则天厌之，地弃之，人共诛之！
昌国皇帝刘义谨告
仙元二年冬月”
张承道缓缓卷起文书，沉默良久。
或许在一个现代人的眼里，这份《告百姓书》并没什么过于特殊之处，可张承道到底在这个总体尚处于封建社会时期的世界待了几年，明白它有多么离经叛道。
甚至，这份《告百姓书》一出，最先反对刘义的，恐怕……
正是那群他最想保护的普通百姓。
天下怎么能没皇帝呢？
那些长期食不果腹、衣不御寒的最底层老百姓，他们身体是千疮百孔的，疾病纠缠着他们，也让他们变得迟钝和麻木，甚至不会思考，像一只只被圈养在土地上的猪猡，只需要等待被宰杀吃肉的命运就可以了。
在这种情况下，这些人的大脑是发育不健全的，连刘义如此真挚的话，都无法理解，更不能认同，而是心甘情愿地继续当猪猡——
这是他们最熟悉的生存方式，没人愿意改变。
窗外的云影轻轻掠过，在桌案上投下一片浅色的光斑。
“知其不可为而为之……还是知其可为而暂不能为，却偏要为之？”
他低声自语，声音在空旷的室内几不可闻。
刘义这文章，冲击的何止是旧有的皇权秩序，更是千百年沉淀下来、深入骨髓的奴性与认知枷锁。
那些麻木的、如猪猡般只求一线生机的百姓，或许真如他所料，最先感到的不是希望，而是恐慌与不解——
没了皇帝老爷，这世道该听谁的？天会不会塌？
良久，张承道轻轻呼出一口气，从背包里取出了呼名唤影镜，同常平安“连接”上。
“师父？”
常平安看起来似乎有些激动。
“嗯，为师看了你方才让信使送来的文书了，昌国一事……”
张承道仔细想了想，斟酌道：“昌国一事，在派去帮扶小队的时候，征求一下刘义那里的意见，可以和白石仙宗签个合约。”
常平安奇道：“什么合约？”
师父可从来没有对哪个仙道势力如此上心过，更没有以“白石仙宗”的名义，亲自出面过！
“为期两年的乡县教学合作项目，白石仙道大学的学生也学了不短的时日了，就趁此机会，让他们进行为期两年的‘实习’，‘实习’内容，就是去昌国当最底层的乡县直讲先生，除了教授仙道，也要教授百姓认字，不得藏私……
“自然，此事还要看刘义的意愿。”
“乡县教学……实习？”
常平安的声音透过铜镜传来，带着明显的困惑。
但他很快便调整了语气，郑重应道：“是，师父，弟子会立即与昌国方面沟通，征询其意愿，并着手筹备此事！”
“平安，”
张承道解释道：“昌国所为，是在泥泞中蹚路！其《告百姓书》所言，无论能践行几分，至少心系百姓、欲破陈规之志可见。
“而那些白石仙道大学的学生，多生于朱门勋贵之家，长于豪门大族之中，所见所闻终有局限。昌国新立，百废待兴，让他们深入民间，亲眼看看这世间最真实的样子，亲身体验何为‘民生多艰’，亲手去教那些可能字都不识的孩童……这本身，就是一场修行，于仙道一途大有裨益。
况且此时的昌国，或可正急需这些人手，刘义若是有意，便是双赢之举。”
当然，还有一个张承道没说出口的原因。
不管昌国那边是有意还是无意，建国立号以后，居然并未定年号，而是用的白石仙宗所用的“仙元”纪年，其背后亲近讨好之意，不难窥见。
既然如此，帮上昌国一二，也能顺便调教调教那群待用的白石仙道大学的学生，实乃一举多得。