臣掌治粟内史，每见国库收支，皆念及民力之艰。与其虚耗国用以博虚名，不若实打实地屯田养兵、稳固边疆。朝贡之制，当以固我大离为本，而非媚于外夷。”
最后一句话有些重，褚衡等一些人不由看向叔孙川。叔孙川面无表情，似乎没听到谷椁的话。
任平生没在意叔孙川的态度，扫视众人，等了几秒，见众人不言语，出声道：“其他人呢？”
水衡司马杨荣站起来拱手道：“臣附议谷内史。大离之物，皆生民膏血，岂可轻掷于无用之地？昔年宣和厚赐以求安，换来的不过是匈奴得寸进尺。
如今西域已平，正是使彼等知敬畏之时，反行厚往薄来，臣恐四方蛮夷闻风而来，皆以慕朝贡之名，行谋利之实。”
杨荣接着说：“臣掌水衡，知国用出入。与其虚耗以市虚名，不若实打实地固边养民。蛮夷畏威而不怀德，当使彼等知我大离之利不可轻取，而非以利诱之。”
任平生又等了几秒，见无人主动，直接点名道：“典客，你怎么看？”
典客褚衡闻言，起身，拱手道：“回秦王，臣以为谷内史所虑……确有道理。”
“不过奉常署拟定此制，想必亦是循旧例、虑远人。臣掌典客，常与使节往来，深知蛮夷畏威而不怀德，然亦不可使之生怨。厚往薄来，分寸若把握得当，或可收怀柔之效；若过之，则如谷内史所言，损国用以资外夷。”
“臣以为，此事……当权衡二者之间，既不可失我大离之威，亦不可绝远人来附之心。至于具体如何措置，臣不敢妄议，惟陛下、秦王圣裁。”
任巧闻言，暗想果然如此。
任平生继续追问众人看法。除姚云山、薄胥仍是一言不发，任巧、月冬主动站起来附议谷椁之言，余者皆意识到任平生是非要知晓他们的态度，纷纷出言表明态度。
水衡将军尉黍、卫尉丞公孙武等秦王系的人无一例外全都附议谷椁，而典客的属官无一例外全都附议褚衡。奉常署的属官想来是叔孙川在开会前吩咐过，仍是沉默，不表明自己的态度。
任平生环视群臣，开口道：“既然大多数人都不赞同奉常署所定之制，此议便作罢。”
话音未落，任平生抬手点向桌案上的朝贡初稿复印件，暂代月冬的宫娥阿秋，立即上前捧起来，先交予其他宫娥部分，然后依次呈递到姚云山、薄胥等大臣案前。
“这是孤与陛下共同商定的朝贡初稿，诸位且看看，有何看法，畅所欲言。”
谷椁捧着初稿细看片刻，眼中渐露亮色，待看到后半部分，已是忍不住连连点头，低声道彩。旋即，谷椁放下文书，起身拱手，声音里带着由衷的赞佩。
“陛下、秦王此制，可谓条条切中要害！”
“臣方才细看，朝贡按等定费，藩国受封明码纳资，此一利也；废其自铸之权，强令行用离钱，则钱法一统，利权尽归朝廷，此二利也；藩国黄金皆存我大离钱行，彼之金即我之储，虚实之势由此逆转，此三利也。”
“臣掌治粟内史，深知国用以实为本。此制一出，四方藩国欲朝贡者，必先量力输诚；欲通商者，必先仰仗离钱；欲存金者，必先托付我手。名为羁縻，实则制其命脉。”
“相较奉常署那套虚耗国用的厚往薄来，此制方是真真切切的固本培元、驭外安内之策。臣第一个赞同！”