对于郑牧而言，若州牧受制于本土士族豪强的制衡，就无法真正的去应付未来的危机。
虽说郑牧跟陈登有不浅的情谊，但这并不意味着郑牧认同下邳陈氏、尤其是陈珪的做事风格。
故而，郑牧未直接跟刘备去抢夺曹操的粮草辎重，而是让刘备去郯城游说陶谦，引陶谦之兵助阵。
陶谦若不答应出兵，则会跟刘备形成鲜明的对比，让刘备受到徐州士族豪强的关注和青睐，这是陶谦不愿意看到的。
陶谦若答应出兵，虽说会让徐州士族豪强减少对刘备的关注和青睐，却能让陶谦更信任刘备，增加刘备在丹阳派系的个人威望。
而在这中间，郑牧又耍了个奸：让陶谦的兵马去对付曹操的伏兵！
若胜，则统兵的丹阳将威望增加；若败，则统兵的丹阳将威望降低，同为“新丹阳派系”武将的刘备和郑牧，又会跟战败的丹阳将形成鲜明对比，继而提高刘备和郑牧在丹阳兵中的個人威望。
换而言之，丹阳兵是郑牧要争取的武装力量，也是郑牧要让刘备争取的武装力量！
只有完全接手陶谦的丹阳兵，才能真正的在徐州立足。
徐州本土的士族豪强，可用，但不能滥用！