空旷的大殿中静谧无声，皆因殿内之人都在绞尽脑汁的思虑着最近忍界发生的一切。
一盏茶。
一炷香。
一盘棋。
时间就在这一分一秒之间过去了，而位居于上方宝座的慎一则是静静的看着下方官员们的思考。
再看下方官员，他们在慎一这个问题下，其展示出来的反应又是一变再变，呈现出与之前截然不同的反应。
这些往日该是见识不凡、谈吐颇有见底的官员们，此时却个个面露狼狈，汗珠子往往滚落。
不论是深见世故的老者，还是面色惨白的疲态尽现者;
不论是昂然挺立的刚正不阿者，还是左顾右盼的好奇多疑者，如今个个都显出一副束手无策的窘迫样子。
最后这些实在想不出什么的官员们只得将目光看向队伍前方的野乃宇和鹿鸣那里，希望能从他们那里得出问题的答案。
而对此，野乃宇和鹿鸣则是一副眼观鼻，鼻观心的样子，对于周围人的目光全当作什么都没看到一样。
许久，终于有位官员似乎再也无法忍受这份凝重的沉默，猛地站起身来，大步迈向殿中。
“慎一大人，我等思来想去，且回溯近来忍界的一切大小事务，却是一无所获，半点端倪也找不到。”
那官员语气黯淡，仿佛已然放弃了思索：“实在是...实在是见识短浅，深感惭愧，我等着实无从参透大人此次召开大朝会的深意。
还请大人......请开尊口告知于我等，使我等得悉其中的深旨吧。”
慎一闻言面无表情地扫视了一圈大殿，随即抿嘴轻轻一笑，展露笑颜。
“好。”
“我今日突然召开这次大朝会，并不是因为忍界之中发生了什么大事，也并无什么特别的隐情需要告知。”慎一语重心长地说道：
“我只是希望，能够藉此机会与列位共同商议对策，找寻一条确实有利于忍界长期富强的大道而已。“
闻言，大殿中不少官员松了口气，却也更添了几分疑惑。
而慎一见状，也不再卖关子，径直继续说下去了。
“诚如列位所见，眼下虽然在统一各国之后，忍界的总体有所增长，民生环境有了改观，但事实上，我们只是暂时遏制了一些燃眉之急，却始终没有能彻底根除病灶。”
“所以，今日我才特地召开这次大朝会，目的就是希望与诸位共同探讨对策。
我期望，能与列位集思广益，看看我国应该如何调整方针，从根本上找到一剂能够根治病灶，绝除复发的良方。”
言罢，大殿内也再度陷入一片寂静，每个人脸上都闪过一丝思索之色。
片刻后，终于有几位官员小心翼翼地试探性地开口了。
“火影大人英明，但我以为忍界目前的发展方针已有诸多建树......”
“再过多的改进可能会出现一些不必要的麻烦.......“
“且现在忍界统一才不久，各地官员还未适应，若是进行改制可能会出现大动乱......“
有人带头后，纷纷攘攘的议论声便在大殿中此起彼伏。
就在诸人正争论不休之时，一直在旁观的野乃宇突然上前一步，面朝官员们，沉声开口道:
“各位，或许你们已陷入了旧有思维的泥沼，火影大人的意思不是要现在就进行改制，而是要找到会拖累忍界发展，甚至能带着整个忍界下滑的枷锁。”
野乃宇说着，右手抬起呈现手刀模样，随后下劈说道：“只有斩断枷锁，才能让忍界继续大步向前迈进。”
话音才落，只见慎一轻敲扶手示意所有人肃静，接着缓缓开口道：“列位刚刚所言不错，皆是为国为民的好建议，这让我很欣慰。
但忍界目前的种种状况，并无太大的关联。”
“实际上，依我看来，我们当前，甚至是以后的更大的问题是出在了执政者身上！”慎一环视大殿内外，眼神如炬，语气也渐渐严厉起来：
“我前些日子，从一些收上的文案卷宗里知道了不少的浑水摸鱼，欺上瞒下，贪污腐败的恶劣行径。”
说着，他挥了挥手，示意已经准备好的暗部们现身。
“唰唰唰！”
只听数道风声过后，数名暗部忍者纷纷现身，手中各持一份忍术卷轴。
随后他们将卷轴摊开，双手结印按在卷轴之上，只听“嘭”的一声，一堆好似如小山那般高大的文案卷宗出现在了大殿之上。
“你们可以上前来看看这些，这最上面清清楚楚地记载着一些在忍界大战时混入我们之中的“叛忍”。
而在其底下还有他们被委培到各地任职时的贪污受贿、渎职枉法的实据。
当然，在这最底下，还有一些可怜的底层官员们被迫卷入其中，却无从脱身的事情。
而在看完之后，说说你们的感受吧！”慎一坐在宝座之上，眼眸低垂的看着下方的文案卷宗轻声说道。
大殿中一片肃静，只有地上那些厚厚的文案卷宗被翻阅时，发出沙沙的窸窣声响。
慎一俯视众人，面无表情，让人看不出心中所想。
一时间，在场的官员们无不心中狐疑、面有惶色。