刘理顺的任职命令下达，京城各界普遍表示欢迎。
他们希望这位名满天下的状元，给京城带来新气象。
刘理顺也不负众望，首先就向皇帝提议确定议会权力，并且要在《大明礼法公约》中，草拟相关条文。
这吸引了朝野的注意力，很多人积极献策。
面对涌动的民意，筹建顺天府议会的刘理顺，首先邀请负责国会公民委员会的陈继儒，在顺天府议会筹建公民委员会。
公民委员会组建后，第一个组建的下属机构是公民资格委员会。负责认定能参加选举的公民资格，以及拥有被选举权的公士，确定选民和候选人。
然后是公民权益委员会，负责确定徭役时间，保障公民的抗租抗税等权力。
刘理顺把接受公民意见、反映情况、请求解决问题等工作，也放在公民权益委员会。对于公民用来信或走访等方式表达意见，必须做出处理。
这是上传的重要通道，让议会能够切实反映民意——
朱由检仿照的是信访，把这块工作交给了议会。
他希望上传下达一样通畅，这样才能政通人和、百业兴旺。
重制礼乐喊了数年，京城应该是受影响最大的地方，很多士民对参政议政非常热情，盼望着顺天府议会成立。
得知能在议会筹办处表达意见后，他们蜂拥而来，排着队提出建议。
顺天府议会筹办处，整日接见来访人员，把他们的诉求整理提交给相应衙门。
至于收到的来信更是数不清，有不少人提出对议会的建议。
刘理顺让筹办处的官吏一一记下，对一些人反映的问题，也转交相关衙门解决。
在一些问题得到结果后，很快，民间就有人把民权委员会当成伸冤的地方，申诉自己蒙受的冤屈。
刘理顺这下顿时头大了，因为这一块工作虽然属于礼法范畴，却显然不是他目前工作的重心。
为民伸冤是很重要，但是他若忙于这件事，议会什么时候才能办起来？
在涿鹿区和苏松新区工作数年后，刘理顺已经明白工作要有重心。想减少这类事情，最重要的是把新的礼法制度定下来，让官吏和民众都有礼法可依，在礼法指导下解决问题。
所以他认为目前最重要的是办议会，把大明礼法完善。
思索之后，刘理顺找到正在改制的大理院，请求他们帮助解决问题。
王之臣在争议声中就任左都廷尉后，正好想做些事情。
得知刘理顺的来意，顿时欣然同意：
『若是能帮京城民众伸冤，获得他们的认可。』
『本官这个左都廷尉，还有谁能非议？』
在六月更换九卿越来越近的现在，王之臣迫切做出成果，得到朝堂大臣的推举——
他可没忘记大理寺卿是廷推，左都廷尉同样。
思考之后，王之臣道：
“大理院监督总署，就是负责监督审判的。”
“如果案件审判有问题，特别是程序上有瑕疵，监督总署有权要求重审，把案件分给相关廷尉署。”
“这件事刘学士就不用担心了，大理院会派人入驻议会。”
打算派个主事，去顺天府议会负责这件事。
不过刘理顺却觉得这样不恰当，他说道：
“议会的事情，应当由议会自己处理。”
“再说对信访事项分类传达不麻烦，完全可以让议员做，不用为此增加官员。”
“将来，民权委员会的议员，会把信访事项送到相应衙门，并监督后续进展，给信访人一个交代。”
“大理院在监督总署成立对接机构即可，不用派人去议会。”
这完全把大理院当成了配合议会工作的衙门，王之臣听到后有些不悦。
只是看着刘理顺的目光，他知道这是个一心做事的人，根本不理会那些弯弯绕绕。
尤其是刘理顺被皇帝看重，已经在地方工作四年，六年后十年地方工作经历期满，铁定成为朝廷大臣。将来成为首辅，也是有可能的事情，这符合皇帝“宰相必起于州部”的用人标准。
这样一位简在帝心的人物，他吃饱了撑的与之为难。尤其是顺天府议会现在是代行国会权力，要求大理院配合也是应有之义。
所以王之臣最终决定，要卖刘理顺个好，答应道：
“大理院这边好说，都察院、刑部那边，本官也可以帮忙疏通。”
“今后和三法司有关的事务，尽管转交过去。”
刘理顺欣喜不已，向王之臣不断拜谢。
有了三法司配合，他再要求其他衙门配合，那就更加容易。
很快，他便拿着和王之臣达成的协议，去和其他衙门谈。
这些衙门的官员也知道他是皇帝面前的红人，在大理院带头答应后，他们随着同意。
在刘理顺的努力下，顺天府议会和朝廷五院六部、顺天府三署等衙门，都建立了联系。
考虑到议会其他委员会也会和其他衙门产生联系，刘理顺在议会专门设立办公室，负责和其他衙门的公文传递。
国会筹办处也很快设立了办公厅，在刘理顺和其他衙门沟通的基础上，建立相应联系。
国会和大明朝廷机构进一步融合，不再显得游离。
刘理顺因此很受称赞，很多官员认为他有宰辅之才。
事情还没有止，秉承为民服务理念的刘理顺，专门把这四个字刻在顺天府议会。并且成立《公民报》，专门刊登和民族、民权、民生有关的事情，尤其是信访事项和反馈结果。
这让他获得了京城士民的拥戴，认为他真的在贯彻自己的理念。
相比起来，朝堂上的诸公，当真显得是碌碌无为。
很多官民认为，他们配不上卿相之位。
-----------------
首辅韩爌，当然不在意这些传言，他也不认为刘理顺能威胁到自己。
当今皇帝的用人风格，他早就看明白了，那就是尽量用老人维持局面，用新人去做事情。
只要他能维持朝堂稳定，皇帝就不会轻易换人。
当然，他作为首辅也得做出成绩来，尤其是皇帝最关注的重制礼乐方面。