临时督抚由九卿廷推，他们的发言权自然最大。
但是因为朱由检当初争夺廷推权力时，曾以让五军都督府参与廷推威胁文官。
勋贵由此知道，当今皇帝不反对他们推举官员，他们在这点上同样有发言权。
只要能说服皇帝，再安排一个九卿推荐人选，他们举荐的人同样能成为督抚。
之前这个权力少有人用，大多数勋贵不想参与政事，引来文官针对。
但是广西巡抚一职关系到安南开藩，张维贤、徐允祯等勋贵得知后，顿时活动起来。
张维贤不顾年迈生病，进宫向皇帝道：
“陛下，广西巡抚要主持安南开藩。”
“臣以为当派遣有能力的官员。”
朱由检点头认可，很是和蔼地向张维贤道：
“张公来此，是向朕举荐人才吗？”
“朕洗耳恭听！”
张维贤看到皇帝的态度，顿时心中一喜。
他知道当今皇帝意志坚定，不是耳根子软的善变之人。
平时和臣子谈话也是直来直去，很少说些云山雾罩的话让臣子猜。
如今皇帝说要洗耳恭听，那就真的是在洗耳恭听。
他推荐的人选只要不是太差，就能获得任命。
想到孙子张世泽发来的消息，张维贤道：
“安南护军使李橒，颇是尽心尽力。”
“他在两广已久，熟悉当地情况。”
“臣以为可兼任广西巡抚，主持安南开藩。”
这个人是朱由检去年派去的，是贵阳保卫战的功臣。
朱由检听到张维贤举荐，顿时猜到李橒一定对勋贵开藩很配合，可能也和自己让他在安南挑选封地有关系。
这个职位对朝堂没多大影响，也不可能造反打到京城来，朱由检不是特别在意，颔首道：
“李橒确实有担任巡抚的能力。”
“安南那边的事情，也需要有人总揽。”
“如果有九卿推荐，朕就任命此人。”
向张维贤做出许诺，任用李橒做巡抚。
不过能不能真正坐到这个位置上，还要看是否有九卿推举。
这点倒难不到张维贤，作为大明的世袭国公，张家在朝堂上树大根深。
很快，他就通过五军都督府的关系，说动兵部尚书薛凤翔，举荐李橒为广西巡抚。
朱由检了解情况后，对此也不奇怪。
五军都督府虽然很衰弱，却到底有些权力。
如果勋贵不配合闹起来，兵部也会头疼。
更别说兵部和枢密院这一年来忙于京城卫所改制，勋贵对京营和京城卫所的影响力，任何人都不能忽视。
想得到他们配合，自然要在其他地方迁就点。
确定李橒兼任广西巡抚，朱由检在兵部常参会议上任命后，又指着武英殿悬挂的地图道：
“大明与安南接壤的地方大多属于广西，但是广东也有一片。”
“这样对安南的事务就分属两省，实在有些不便。”
“朕以为可把廉州府划归广西，永安所以西的地方，都归广西管辖。”
这涉及行政区划调整，还关系户口赋税，户部尚书毕自严道：
“陛下，如今广西有十一府，广东有十府一州。”
“廉州府划归广西，两省有些失衡。”
“臣以为对安南的事务，可交给两广总督。”
朱由检闻言笑道：
“广西那些府县，赋税人口哪里能和广东比。”
“更何况两广总督兼任广东巡抚，主要精力在东边，根本顾不上廉州府。”
“传旨南居益和李橒，让他们根据实际情况重新划界。广西的州和长官司，还需要根据情况设立军民卫。”
“务必把广西整顿好，作为安南开藩的凭借。”
皇帝一力坚持，毕自严也没把办法。只能在心中叹了口气，准备安排户部做好相应调整。
与会的枢密同知袁可立，此时忽然说道：
“廉州府临近海洋，它划归广西之后，广西就需要有海防。”
“如今广西防备安南压力已够大了，臣以为不应让广西兼顾海防。”
这确实是一个问题，朱由检斟酌之后，说道：
“当今世界是大航海时代。”
“泰西诸国通过大航海，获得了前所未有的财富和土地。”
“大明这些年赚取的数亿两白银，就是从海上而来。”
“郑和曾言：欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之海洋，危险亦来自海上。”
“广西今后要富强，那就必须临海，同时承担危险。”
“今后广西就专设一个护军都尉，负责廉州海防区，以及海洋事宜。”
用这番话语说明了海洋的重要性，也说明了自己的治政方略。
群臣想着皇帝鼓励开拓海外、又设立航运集团，明白皇帝是注重海洋的。
以至于宁愿冒些风险，都要让广西临海。
唯恐群臣的海洋意识不够，朱由检特别说道：
“海运便利远胜陆运，今后数百年，都是属于海洋的时代。”
“大明各省要尽量临海，拥有出海口贸易。”
“实在离得远的，也需要通过运河、铁路、公路，和海边港口连接。”
“今后会设置更多的巡阅使，负责入海事宜、协调区域发展。确保各地商品，都能远销海外。”
这是经济和商业政策的总方针，让大明拥抱海洋时代。
群臣有些还感到茫然，有些则明白海商豪富，海洋非常重要。
前任两广总督、现在担任工部尚书的商周祚道：
“陛下所言甚是。”
“臣在广州之时，便察觉富裕的府县大多临海。”
“今后需要让更多府县能通往海港，通过海洋贸易。”
“否则单靠陆运，岭南的物产很难运到北京来。”
朱由检点头赞许，说道：
“正是如此！”
“即使不和海外贸易，也可以沟通南北。”
“以现在的航海技术，海运的风险已经没那么大，完全能够接受。”
“今后岭南的物产，可以通过海运更便利地运过来。”
“朕希望将来有一天，岭南的荔枝能通过海运、在变质前运到北京来。”
这个期许，让群臣都笑了起来。
他们都知道以当今皇帝的仁善，是不会要求岭南进贡荔枝的。
如今这番话，不过是对海运的期许。
将来船只越来越快后，确实有可能把荔枝运到北边来。
说了一番玩笑话，朱由检又向群臣、尤其是袁可立道：
“袁卿执掌枢密院，对海洋务必更重视。”
“大明相比建虏的优势在哪里，就是海军更强大。”
“无论东江还是安东，都是基于此。”
“今后要追求能通海洋的地方，都能被大明海军和海军陆战队攻占。”
“敌人陆战再勇猛，只要赢不了海军，就要面临大明的进攻。”