安南的人口太多，是朱由检不愿将它设省，而是设立都护府分封的原因。
它的人口几乎和内地省份相当，甚至在国初时比两广加起来还要多。
这么多的人口，还使用不一样的语言、甚至有自己的喃字，治理的难度实在太大了。
需要三四代人上百年的同化，才能把这片土地消化下去。
朱由检是不想耗费这个心力的，而且他觉得如果自己离世，这种消耗人力物力的事情，可能会半途而废。
就像成祖当年在世时，估计也没料到他设立的交趾布政使司，被他的“好圣孙”毫不犹豫地放弃。
这导致他的功业大打折扣，郑和下西洋、五征漠北……都被人当成劳民伤财、不恤民力——
如果交趾一直存在，被消化成内地，去南洋的海船就能从此出发，保证旧港宣慰司等地的安稳。
大明对三宣六慰的统治也会因此加强，不至于到现在几乎完全脱离。
到时候，人们都会称赞成祖深谋远虑，为大明找到了新的开拓方向。而不是像现在这样，几乎从头再来。
可以说，朱由检现在打安南，是在收拾宣宗留下的烂摊子。如同他的儿子英宗打麓川、打蒙古，导致土木堡之变一般。
想着国初的教训，朱由检向群臣道：
“大明想要开拓南洋，必须征服安南。”
“否则就会像国初一样，丢失南洋藩属。”
“众卿都有什么办法，可以让安南长治久安？”
韩爌作为首辅，率先积极发言道：
“成祖遣兵入安南，先获其府库、田册，又焚毁一切非中国碑文，征调工匠赴京，如此方有近二十年的安稳。”
“臣以为可效此故智，分其土地、毁其文字、调其工匠，使之无法作乱。”
“如此持续数代，定然能够安稳。”
这是传统的办法，虽然能够见效，但是却有点慢，朱由检道：
“仁宗怀柔，导致黎利坐大。”
“宣宗有弃地之意，交趾豪强立刻投向黎利。”
“谁能保证你我君臣之后，安南再被后代君臣放弃？”
“这个策略可用，但是见效太慢，以后会有波折。”
部分认可了韩爌的提议，但是因为太慢，所以不可取。
当前的大明，并没有持之以恒贯彻一个政策百年的能力。
朱由检连自己制定的礼法，都不确定会不会被后代君臣抛弃——
就连太祖朱元璋千叮万嘱要遵从的祖训，在他逝去之后，都被建文君臣迫不及待地修改。
朱由检不认为自己的威望能高过朱元璋，自然不想把事情留给后代，相信后人的智慧。
缓和的办法被否定后，自然有人提出更强硬的建议。册封贵族镇压就不用说了，这已经是所有人都认同的策略。
出身福建的次辅杨景辰，想出了更狠的办法，在朝堂上建议道：
“臣以为可强制推行教化，如同国初之时，安抚人民，俘获蛮人。”
“对顺服的人民可在当地推行教化，不愿顺服的蛮人，卖给藩国做奴隶。”
这个政策明显更强硬，而且带着更多的海洋色彩。
出身福建的他，见识过海盗、倭寇和泰西人的作为，打算向这些人学习。
放在以前，这个措施明显会被抨击的。但是交趾降而复叛的教训，却让群臣觉得不严格点不行。
不愿归顺大明的，自然要视作蛮人，可以作为奴隶。
在当今皇帝对奴婢的限制非常严格、并且允许汉人奴婢服役脱籍的背景下，江南的奴婢价格一路上升，无法随意脱籍的异族奴婢尤其受欢迎。
温体仁等出身江南的大臣对此纷纷拥护，有些人甚至想到安南人会种水稻，可以把他们送到辽河套去开垦。
朱由检颔首赞许，对杨景辰颇有些刮目相看。没想到这位以前只会听命行事的臣子，如今也主动提出了有效建议。
-----------------
其他臣子也纷纷发言，枢密院的大臣提出了用杀戮震慑等更强硬的建议。
但是出身文人的大明臣子道德水平普遍较高，抓获蛮人卖作奴婢在他们看来已经很残忍，对于灭其国、绝其裔的建议根本不认同。
更多的人认同《论语·尧曰》的“兴灭国，继绝世，举逸民，天下之民归心”，他们把安南人视为交趾后裔，曾经的华夏子民，想要他们归心。
有些人是真的认同大明出兵讨伐权臣的，甚至建议击败郑氏后、保留黎氏的安南国王之位。
朱由检听着觉得荒谬，当即就想训斥，枢辅袁可立出言道：
“臣以为黎氏国主应当尽量保留，并且册封爵位。”