蜀国男子组成的商队，便走南闯北，将这些精美蜀锦全世界交易，除了黄金，更带回来无数的胭脂花粉、珍珠宝石以及各种日用品。
小国寡民，渐渐地，便开始富庶。
深秋的一天，杜宇快马而归。
锦葵见到他，很是高兴。
杜宇汇报了最近商队的情况，然后提议：“公主，现在有许多隐居在汶川、岷山一带的移民前来投靠，就连三星城的不少蜀民也移居而来。这次商队回来时，沿途有许多巴人问我，他们可不可以也移居而来？虽然他们不是嫡系蜀人，但是否可以考虑让他们大力开荒种地，然后，我们收取一定的赋税？”
锦葵大感兴趣，蜀地富饶，随便种什么都有可观收成，无奈人手不足，只能先发展种桑养蚕和丝绸蜀锦，便有连绵数百里的肥沃田野荒芜。
她略一思索，立即道：“杜宇，你立即颁令下去，但凡移居蜀中之人，无论种族贵贱，无论男女老少，每家给三两黄金安家费，所开垦之荒地尽归自家，三十年内免征一切赋税……”
杜宇吃一惊：“三十年内都免征一切赋税？”
锦葵十分温和：“三十年若太短，可以五十年免征一切赋税。”
杜宇迟疑：“这样的话，国家无法增加经济来源。”
锦葵微笑：“人民乃国家根本，人民无法富足，国家就无法强大。我们现有商队自给自足，无需向人民征收赋税。”