不过现在所处的三国时代，周朝的五等爵制已名存实亡，秦灭六国后，废封建、置郡县，虽有封爵，但诸侯不再有治民之权，汉承秦制，所封者多为“王”、“侯”二等。
汉高祖刑白马而盟，“非刘氏而王者，天下共击之”，故异姓功臣最高只能封侯。
而且按照大汉现在的规矩，就算是同姓的诸侯王也不安排实际的分地了，刘璋就是如此。
李承阐述了一番爵位制度的由来和变化。本来在高祖建立汉朝的初期，各地的侯爵实际就是所在地的土皇帝，一地的赋税经数归属给侯爵个人，后来为了加强中央集权，渐渐的侯爵的俸禄变成了等级的区别，并不直接管理地方。
“曹操的魏公和魏王实际上就已经将河北之地独立出去，形成了昔日周礼之中的诸侯国。”
“若那曹操并无叛逆之心，为了奖赏大功，封之以大国，此事也并非没有道理可言啊。”皇帝阐述自己所不理解的地方。“相父劳苦功高。北伐战功卓著，如此之功，为何不可赏之？”
“若是陛下真的拜丞相为王封地安排于何处？”
“自然随相父挑选。”
李承摇了摇头，“不可将古时之礼用于现在，昔日周王分封各国乃是有其原因的，虽然昔日周武王攻占朝歌杀死纣王，但天下诸侯势力仍然强大，且周居于潼关之西，也就是如今的关中一带，从中原诸人的角度来说，这是西夷侵占了中国之地，武力虽然降服，可内心却颇多不服，一战取胜，但并不能弹压四方。”
后续自然也有了许多的叛乱，周公辅政就是在不断地镇压过程。
所以才会将有功之臣给尽数分封出去，将原本商朝的故地给稳定下来。
此外还有一种情况就是所分封的地方，并不是如今的富饶领土，而是像是东夷南蛮这些都是十分危险地方。就像那姜太公所受封的鲁国，他的几代君王最后都要运回到中原安葬，这并不是他们心怀故土什么原因，而是在于鲁国的都城城门之外，就是东夷的领地。
他们根本就不敢把先人的坟墓安排在城外。也就是说周王所分封的各路诸侯国都是将一些贫瘠、骚乱不断而且都非常难把守的地方给臣子们分出去的。
就像是战国七雄之中的燕国，被封到了如此遥远的地方，那时候的周王因为交通道路断绝，居然好几代的燕国之主叫什么名字都不知晓，长时间交通断绝的情况下，甚至都不清楚这个诸侯国还存不存在。
“若是曹操受天子封国在关外，或者海外苦寒之地建立魏公国，这才是封建五等该有之意。”
但是现在居然把大汉最具有战略意义，而且这些年来未曾遭受战火、损坏太多的冀州和并州分封过去建立为魏公国，都城在邺城，这是损害了大汉疆土的完整性，并且践踏了天子的尊严，这又算什么？
分封就不能当做奖赏大功之意了，摆明了曹操就是想要侵夺汉家的权益。
皇帝连忙点头，觉得李承所说的话真正解释清楚了自己心里的疑惑。
李承也说明了自己的态度，如今曹贼未灭，天下未曾归一，汉室复兴还有待吾等一同努力，岂能于这个时候来进行论功行赏之事呢？他又说起了自己的岳父当年的例子。
“昔日先帝平定蜀中，要将城内府库的财物拿出犒赏三军，并且将宅院，田地等资产赏赐给有功之臣。车骑将军力谏此事不可，认为天下未定，君上不可以如此厚赏群臣，丞相也是如此认为的。”
当然皇帝还是比较听劝的，他听懂了李承话里的潜台词。，朝着李承眨了眨眼。
天下未定，自然不能够过于封赏，但若是真的天下一定剿灭曹魏，三分天下之格局，遂归于一统，那么那时候就算自己要封自己的相父为大国之王，想必也没有人敢啰嗦什么。
“朕原本以为相父是觉得朕有试探之心，故此极为生气，实则并无此事。”刘禅马上向着那李承解释。
当然，皇帝的心思他也可以理解，就像是对自己父亲要好一些，但是又可能被父亲认为有些事情做的过头了。
皇帝正在处于这种最最不安的处境，但是得到李承的这个解释，也就让他的心安了下来，当然人都是会迁怒的，皇帝虽然面上不说，但是内心对于提出这个事情造成自己和相父之间发生困扰的李严，是已经有些不耐烦了。
“却不知此事，相父要如何处置啊？”
“丞相大概还是要以安抚为主。”李承说了自己的判断。“大战在即，一切都要力求安稳。”
历史上诸葛亮也并未就此事对李严大发雷霆，按照李承的观察来看，诸葛亮只是觉得有些失望，失望李严和自己的节奏思想都不在同一个频道上。
争权夺利之事，任何人都知道，只要在官场之中就不可能避免。人有私心是很正常的，诸葛亮对于此事看得特别开，实际上他过往的经历之中也多次利用人的私心，来完成自己的目标的例子。但是他对于官员的要求是认为小事追求自己的利益，但在国家大事上还是要抛却私心，尽量和舟共济才行。
而这一次连带着李承所提供的消息综合分析来看，诸葛亮就认为李严这个人过于强调自己的私心，过于看重自己的身份地位，所以才会对运送粮草的事情有所拖延，所以才会想着要把自己变成名正言顺的州牧。
李承非常明白李严的身份也是托孤大臣之一，虽然没有诸葛亮那么的显赫大权，但他不仅是东州派的代表领袖，更是跟随先帝多年的元勋旧臣，不能把他当做普通的下属看待。
实际上现在蜀汉朝廷上的三公是空缺的。三公之下，诸葛亮的丞相。独揽军政大权，加上尚书令李严，以及车骑将军赵云，这是构成了三个较为稳定的支点。
刚好代表了蜀汉政权之中三股最强大的力量：荆州士族、东州士人和元勋势力。