“陛下。”
瓦伦蒂娜化作人类女性的模样，走到夏尔身侧，银色的长发在海风中飞舞：“预计三天后，我们就能回到星雾之城。”
“嗯。”
夏尔微微颔首，转身看向瓦伦蒂娜：“这一次，我们从北海王国带回了这么多人口，这些人如何安置，你有想法吗？”
其实夏尔心中已经有了想法，但夏尔想看看瓦伦蒂娜的意见。
自己陷入龙眠之后，瓦伦蒂娜将会是翡翠王国的执政者。
垂帘听政这块。
要看看水平啊。
瓦伦蒂娜思索片刻，开口道：“陛下，这三十多万人中，大多数是平民和工匠，只有少数是原本的士兵。我的建议是，将他们分散安置到星雾群岛的各个岛屿上，特别是那些人口相对稀少的地区。”
“不行。”
夏尔摇了摇头：“将他们分散安置，看似稳妥，却会埋下隐患。这些人来自北海王国，从小接受的教育就是‘龙族即邪恶’，对龙族有着根深蒂固的偏见与仇恨。如果将他们分散到各地，一旦有人煽动，很容易引发动乱。”
“所以，我决定将他们集中安置在星雾之城附近，放在我的眼皮底下。这样既能方便监视，也能让他们尽快适应翡翠王国的生活，感受到王国的繁荣与秩序。”
“另外……”
夏尔补充道：“对于那些工匠和有特殊技能的人，给予更好的待遇和条件，让他们尽快融入王国。对于平民，给予土地和住房，但要求他们必须接受王国的法律和制度。”
“至于那些原本的士兵……”
夏尔龙爪轻轻敲击着栏杆：“等回到星雾岛，我有更重要的事情要做。”
瓦伦蒂娜眼中闪过一丝疑惑，却没有多问，只是恭敬地应道：“是，臣遵旨。”
三天后，星雾之城港口。
当翡翠王国的舰队驶入港口时，整个城市都沸腾了。
码头上，早已挤满了前来迎接的人群。狗头人、地精、蛮人、人类、半兽人、精灵……翡翠王国的各个种族齐聚一堂，挥舞着手中的旗帜，高呼着夏尔的名字。
“翡翠龙王万岁！”
“陛下凯旋！”
“……”
欢呼声如同潮水般涌来，震耳欲聋。
夏尔站在‘龙吼号’的船头，看着下方热情的人群，心中涌起一股暖流。
这就是他的王国，他的子民。
无论种族，无论出身，都在为他的胜利而欢呼。
但这还不够。
夏尔很清楚，翡翠王国虽然繁荣，但军队体系存在着巨大的隐患。
那就是……
以种族为单位的编制。
地精军团、蛮人军团、狂蛙人军团、人类混成军团……
每个军团都由单一或少数几个种族组成，彼此之间泾渭分明，缺乏真正的融合。
这导致军队内部存在严重的隔阂与偏见。
地精看不起狂蛙人，蛮人看不起人类，人类又对地精充满戒备……
这样的军队，或许在面对弱小的敌人时还能保持战斗力，一旦遭遇强敌，很容易因为内部矛盾而崩溃。
更关键的是，这种以种族为单位的编制，不利于王国真正的统一与融合。
想要建立一个真正的多民族共存王国，就必须打破种族的壁垒，让所有种族真正融为一体。
而军队，就是最好的切入点。
“传令。”
夏尔的声音平静，却带着不容置疑的威严：“所有军团指挥官，立刻到王宫议事厅集合。我有重要的事情要宣布。”
“是！”
命令迅速传达下去。
很快，星雾之城的王宫中，翡翠王国所有军团的指挥官齐聚一堂。
各个种族的指挥官，齐聚在这座宏伟的议事厅。
很多指挥官，其实夏尔都不怎么认识。
只是偶尔见面而已。
夏尔端坐在翡翠王座之上，龙眸扫过下方的每一位指挥官。
“诸位。”
夏尔缓缓开口，声音在议事厅中回荡：“此次北伐，我们取得了辉煌的胜利。但胜利之余，我也发现了王国军队存在的一个严重问题。”
指挥官们面面相觑，不明白夏尔所指。
“这个问题就是……”
夏尔一字一句地说道：“以种族为单位的编制。”
议事厅中瞬间安静下来。
指挥官们脸上的表情各异，有的困惑，有的了然，有的则露出警惕之色。
“地精军团、蛮人军团、狂蛙人军团、人类混成军团……”
夏尔的声音平静，却带着一股难以言喻的压迫感：“每个军团都由单一或少数几个种族组成，彼此之间泾渭分明，缺乏真正的融合。这导致军队内部存在严重的隔阂与偏见，不利于战斗力的发挥，更不利于王国的统一与融合。”
“所以……”
夏尔顿了顿，龙眸中爆发出刺目的精光：“我决定，对王国军队进行彻底的改革。”
“从今日起，废除所有以种族为单位的军团编制。”
“所有军队，将按照功能重新划分，分为战斗军团和建设军团两大体系。”
这番话如同惊雷，在议事厅中炸响。
指挥官们脸色大变。
废除以种族为单位的编制？
这简直是……
“陛下！”
伊瓦尔率先开口，声音粗犷而急切：“蛮人天生勇猛，擅长冲锋陷阵，如果与其他种族混编，战斗力会大打折扣啊！”
“是啊陛下！”
地精指挥官‘扳手’也连忙说道：“地精体型矮小，力量薄弱，但擅长工程与机械。如果与蛮人、人类混编，在战场上很容易被误伤，也难以发挥我们的特长！”
“陛下三思！”
狂蛙人的纳索也附和道：“狂蛙人擅长水战，在地面上行动迟缓。如果与其他种族混编，会严重影响机动性！”
指挥官们纷纷开口，表达着各自的担忧与反对。
这并不奇怪。
种族之间的差异是客观存在的。
蛮人天生神力，地精擅长机械，狂蛙人擅长水战，人类则相对均衡……
强行混编，确实可能导致战斗力下降。
但夏尔早已考虑到了这一点。
“安静。”
夏尔抬了抬手，议事厅中瞬间安静下来。
“我知道你们的担忧。种族之间的差异是客观存在的，强行混编确实可能导致战斗力下降。”
夏尔缓缓说道：“但我要告诉你们的是，军队的改革，不是为了抹杀差异，而是为了利用差异。”
“地精擅长工程与机械，那就在建设军团中发挥特长。”
“狂蛙人擅长水战，那就负责沿海防御与海军建设。”
“蛮人天生勇猛，那就作为战斗军团的主力。”
“人类均衡全面，那就作为战斗军团的骨干。”
“但……”
夏尔话锋一转，声音陡然转厉：“这并不意味着，战斗军团就只能由蛮人和人类组成，建设军团就只能由地精和狂蛙人组成。”
“我要建立的，是真正的多民族混合军队。”
“在战斗军团中，必须有地精的工程兵、狂蛙人的侦察兵、矮人的重步兵、精灵的弓箭手、人类的骑兵……”
“在建设军团中，也必须有蛮人的劳动力、人类的工匠、狗头人的矿工、蜥蜴人的建筑工……”
“每一个军团，都必须包含王国所有的种族。”
“只有这样，才能真正打破种族的壁垒，让所有种族融为一体，共同为王国而战。”
夏尔的话掷地有声，每一个字都蕴含着强大的信念。
指挥官们沉默了。
他们听懂了夏尔的意思。
这不是简单的混编，而是彻底的融合。
要让地精与蛮人并肩作战，要让狂蛙人与人类共同训练，要让狗头人与精灵一起生活……
这听起来……简直像天方夜谭。
但夏尔的眼神告诉他们，这不是玩笑，这是命令。
“我知道这很难。”
夏尔的声音缓和了一些：“种族之间的隔阂与偏见，不是一朝一夕就能消除的。但正因为难，才更需要去做。”
“翡翠王国要建立的，不是一个种族压迫另一个种族的王国，而是一个所有种族和平共处、共同繁荣的王国。”
“而军队，就是这个王国的基石。”
夏尔站起身，龙躯在议事厅中投下巨大的阴影。
“所以，我决定，从今日起，启动军制改革。”
“具体方案如下——”
“废除所有现有军团编制，按照功能重新划分为战斗军团和建设军团。”
“战斗军团负责对外作战，建设军团负责国内建设与防御。”
“每个军团都必须包含王国所有的种族，比例根据实际需要调整，但任何单一种族的人数不得超过军团总人数的百分之三十。”
“军团指挥官由各族精英共同担任，实行委员会制，重大决策必须由委员会共同商议决定。”
“第五，建立统一的训练体系，所有士兵都必须接受基础训练，包括格斗、射击、工程、魔法等各个领域。”
“建立功勋晋升体系，无论种族出身，只论战功与能力。”
“……”
夏尔一口气宣布了十几条改革措施，每一条都直指军队的核心问题。
指挥官们听得目瞪口呆。
这哪里是改革，这简直就是革命！
彻底打破种族壁垒，建立多民族混合军队，实行委员会制，统一训练体系，功勋晋升……
每一条都前所未有，每一条都颠覆传统。
但他们也意识到，如果真的能够实现，翡翠王国的军队将脱胎换骨，成为一支真正的无敌之师。
“改革的具体实施，由龙后瓦伦蒂娜全权负责。”
夏尔看向身旁的龙后：“她会制定详细的方案，并监督执行。”
“是。”
瓦伦蒂娜躬身领命，冰蓝色的眼眸中闪烁着坚定的光芒。
“诸位。”
夏尔最后看向下方的指挥官们：“改革之路，注定充满艰难与挑战。但我相信，在你们的共同努力下，翡翠王国的军队，必将成为这片大陆上最强大的军队。”
“而你们，也将成为历史的创造者。”
“为了翡翠王国，为了所有种族的未来……”
夏尔张开龙翼，磅礴的龙威笼罩整个议事厅。
“让我们，一起开创这个崭新的时代！”