鸡鹿塞，是汉代通塞北之隘口。位于阴山山脉狼山西南段。峡谷贯狼山南北，谷底平坦。北依汉长城，东邻屠申泽，为汉代西北部门户，扼控穿越狼山之交通咽喉。
西汉置塞。塞城临崖建筑，以石砌成，呈正方形，屹立于峡口西侧。
驻扎在这里，在于震慑西部鲜卑。
屠申泽周围地势平坦，也适合练兵。
另外一万乞活军组成的骑兵由姜骏、高锴率领驻扎在朔方修都，南防匈奴。
徐晃驻扎在曼柏，与乞活骑兵互为犄角。
赵云率领六千骑兵驻扎在云中。
从夏湖调出一万骑兵由黄忠统帅驻扎在定襄、云中边界。
以防胡人游骑寇掠边境。
另外刘凡下令准备在朔方的林戎，五原的河阴，云中的桢陵分别建造军用渡口。
筹集工匠、百姓建造船只，修缮堤坝。
这样一来，发生战事之后，大军就近渡过过河，依靠骑兵的机动，后发先至，掌控战局。
时至现在，不包括县兵亭卒，刘凡麾下编制内骑兵五万六千，阴山铁骑三千五百，徐晃麾下骑步兵九千，高顺麾下一千陷阵死士。
共七万大军。
虽然其中有士兵还不精，但刘凡有的是时间磨合。
“幼安，贤臣连连含恨而终。百姓流离失所，这是什么征兆，吾又该如何治理？”
刘凡向美须眉的管宁。
他与华歆、邴原号为一龙，华歆为龙头，邴原为龙腹，管宁为龙尾。
虽管宁为龙尾，但刘凡最看重的就是管宁。
他政治才华如何？刘凡不知晓。他在历史上也没有显露。但他的高风亮节，让刘凡深为佩服。
刘凡招募管宁、华歆、邴原、王烈等人，许以重职。除了管宁之外，其他皆欣喜拜应。
唯独管宁波澜不惊，这种淡泊明志的处事态度，让刘凡想起了这个时代的另一个人，诸葛亮。
诸葛亮不是一个完美的人，但他确是无限接近完美的人。
管宁身高八尺，美须眉。和史书上记载的诸葛亮样貌何等相像。
他要是有诸葛亮的那种处事态度，将儒与法完美结合，那么治理一州一郡，信手捏来。
虽然管宁当时没有同意入仕，但刘凡感觉他心中是有意的。
刘凡带着管宁行走流民乡里，观百姓疾苦。
沃野千里，无人开垦。凄凄百姓，不能富足。
刘凡晓之以理，动之以情。最终，管宁同意出仕，愿为一方百姓父母官。
“老子云，古之为道者，不以明民，将以愚之。这是乱世之中最妥善的为政之法，也为必须的政治策略。”
管宁徐徐的向刘凡说道。
以智治国，国之贼也。但这也是历朝历代无法更改的。
这里的“愚”并非愚弄百姓，而是以局限使他们过上更富庶的生活。它包括的意思还有很多。
也更能维护刘凡统领边境五郡。
不过如何，他是不会再踏回去了。
三个月没有传来消息，刘凡心中还是有些打鼓的。
他已经做好准备了，天子、群臣若是将他调回去，他立刻对西部鲜卑开战。
开了弓，就没有回头箭！