代来城，这座饱经烽烟的边陲要塞，终究重归于阀掌控之中。
念及索醉骨先登破敌之功，杨灿入城之后，便将全城百姓与俘虏的安置事宜，连同所有物资统筹之权，尽数交付于她。
城中遗留着大量未及转运的辎重物资。
城西粮场内，粟米与麦粮层层堆叠，一袋袋码放得整整齐齐，宛若连绵起伏的金黄小山。
军械库中，长矛、环首刀、皮甲、箭簇分门别类、规整罗列。
慕容阀囤于代来城的军备物资，如今悉数沦为于阀的战利品。
粮场之外，衣衫褴褛的百姓成群聚集，在寒风中瑟瑟发抖，排起绵长的队伍，因为索大娘子开仓放粮了。
并非施粥赈济，而是实打实按户分发粮食。
战乱劫掠叠加寒冬酷寒，早已掏空了城中家家户户的粮缸，无论从前贫富，皆深陷饥馑与严寒的双重桎梏。
被慕容阀侵占的这段时日，城中百姓虽未沦为奴籍，日子却与奴隶并无二致。
他们被迫承担最繁重的苦役，饱受慕容军民的欺压盘剥，拼尽全力劳作，也仅能换得一口残羹冷炙，苟延残喘。
而今城头易帜，于阀大旗重新高悬，百姓被强占的屋舍尽数归还。
眼下索醉骨又大开粮仓、普惠万民，城中百姓对杨灿，以及这位主持放粮的索大娘子，当真是感激到了极点。
这已是放粮的第三日，排队领粮的百姓相较前两日，已然稀疏不少。
寒风卷着残雪掠过粮场，索醉骨一身艳红劲装，将丰盈利落的身段勾勒得恰到好处。
她乌发高束，露出光洁饱满的额角与一截白皙优美的脖颈，眉眼明艳，风骨凛冽。
她就静静地伫立在粮堆之侧，亲自监看士兵按户分发粮食。
百姓领到粮食，大多不会即刻离去。他们会先向索醉骨跪下，重重磕一个头。
而后他们才会流着泪扛起粮袋，在一家老小簇拥下，带着劫后余生的欢喜，匆匆离去。
长街之上，一队轻骑踏雪徐行而来。为首二人并辔而驰，身着两裆铠甲，正是奉杨灿军令奔赴飞狐口的齐墨弟子姜景腾和杨竞舟。
二人此行奉命收复隘口，本已做好鏖战厮杀的准备，没料到战事异常顺遂。
他们率兵马赶至飞狐口时，这座要塞早已人踪尽杳，徒留一座空城关隘。
就在他们抵达的两日之前，符乞罗部与破多罗嘟嘟部便已由此逃回草原。
他们把慕容楼全军覆没、代来城失守的消息告诉了飞狐口守军。
驻守飞狐口的百余名慕容军听闻这个消息，果断舍弃了这座外险内缓、无从坚守的关隘，跟着他们一起跑了。
姜景腾与杨竞舟留人镇守飞狐口，随即率领少量兵马折返代来，向杨灿禀报军情。
目光掠过放粮场上那一抹红色的艳影，姜景腾唇角勾起一抹玩味的笑意。
“咱们总戎对这位索大娘子，着实放权啊。全城百姓安置、物资统筹、俘虏发落，尽数交由她打理。
如今总戎又把开仓放粮、收拢民心的好事送予她做，这般刻意栽培……
呵呵，依我看，咱们总戎与索大娘子的关系，恐怕不简单啊。”
杨竞舟笑：“你这小子，休要妄加揣测。依我看，总戎对索大娘子如此关照，未必是对大娘子有私，而是为了豹爷。””
“此话怎讲？”姜景腾挑眉问道。
“豹爷身为于阀嫡房宗亲，此番反攻慕容军立下赫赫战功，麾下陇骑精锐在手，威望日渐深厚。”
杨竞舟条理清晰地剖析道：“若是总戎不刻意扶持索大娘子，以豹爷的宗亲身份与军功资历，必会将她压得死死的，如何起到相互制衡的作用？”
姜景腾莞尔一笑：“或许吧，又或许……是一箭双雕呢。反正我这双眼睛，看人可很少走眼。”
他抬眼看向城主府北阙别业的方向，意味深长地道：“听闻豹爷今日进了城。且看吧，总戎的心思，我们很快就明了了。”
......
代来城北，北阙别业。
这座宅邸乃是于桓虎多年经营的私宅，冬日严寒之下，园内流水凝冰，假山覆雪，满目清寒萧索。
唯有黑水轩内，炉火熊熊，暖意融融，驱散了一室寒凉。
杨灿端坐主位，于骁豹、萧修以及陇骑左右二将等一众将领依次落座，气氛肃穆沉静。
“总戎。”于骁豹大声道：“陇城、清水两位城主，已携家眷奉命迁往上邽了，我看着他们上路的。”
杨灿笑道：“他们对于如此安排，可有怨言？”
于骁豹嗤笑一声，不屑地道：“调任上邽仅为总戎府参军，没了一城之主的实权，如同跌落云端，他们心中怎会没有怨怼？
只是他们不敢表露罢了。哼，这般处置，已然算是便宜他们了，他们还有什么不知足的！”
杨灿微微颔首，又道：“我听说，陇城莫凡之子莫少羽，迎娶了于桓虎之女于慧，如今二人境况如何？”
提及此事，于骁豹粗粝的眉眼间染上一抹无奈，轻叹一声，道：“哎，父兄身败名裂，莫家又将自身的境遇迁怒于她，她的处境能好到哪儿去？”
杨灿略一思忖，道：“稍后我会修书一封，劳请主母陪同阀主前往莫府探望于她。”
于骁豹一听，颇为感激，向杨灿抱拳道：“我代那苦命的侄女儿，谢过总戎体恤。”
杨灿轻轻摆手，神色骤然肃穆起来：“豹爷，代来城刚刚收复，民心未定、百废待兴，眼下最要紧的，便是趁热打铁，收拢民心、重整秩序。”
“今日我未曾大张旗鼓为你接风，一来城中乱象未平，不宜铺张；二来，我也想趁无外人在场，与你坦诚商议代来后续布局。你我敞亮说话，若有不满，尽可直言。”
话音落下，轩内诸人不约而同挺直腰背，神情愈发专注。
杨灿端起茶盏轻抿一口，缓缓开口道：“我有意在代来革新建制，设立军政双职，分权治理。实话实说，就是为了分权制衡。”
杨灿看向于骁豹，坦诚地道：“此新制并非针对豹爷，而是我计划在全阀推行的新规。。
如今略阳、陇城、清水、上邽四地皆已施行，哦，对了，就连武山城的尤八斤，也主动上书，恳请在属地推行此法。”
杨灿解释道：“往日一城之主独揽军政大权，权势过重，形同割据诸侯。
阀府管控无力，城主往往仅凭一己私利决断战降，隐患极大。
我意，效仿中原政权，拆分军政权柄，以稳固阀业之根基。”
于骁豹眉心微蹙，沉声发问：“不知总戎打算如何划分代来权责？”
“军政拆分，各司其职。”
杨灿直言道:“豹爷你身为于阀宗亲，资历深厚、威望卓著，由你执掌代来兵权。”