次日辰时，旭日破云，城主府政事堂上，文武济济一堂。
如李凌霄、杨翼、陈胤杰、王祎等人都来了。于阀执事东顺、易舍、李有才，还有天水工坊大总管李建武也赫然在列。
天水工坊已经和于阀进行了互相参股，自然算是于阀工坊业的重要一员，李建武如今的地位，等同于李有才的副手。
杨灿只穿着一身暗锦的常服，比起从前的庄重，显得随意了一些。
可偏偏他坐在那儿，身上产生的威压，却远甚于从前。
这政事堂中有太多人，已经通过工坊参股和商帮参股的方式，和杨灿进行了深度绑定。
经过杨灿力挽狂澜，化不可能为可能，大败慕容军，个人威望更是登峰造极。
而且，他如今在于阀，是一人之下，万万人之上的存在，不知多少人想抱紧他这条大腿，跟着他更上层楼。
因此，曾经各怀机心的一群人，现在大部分已经变成了他坚定的拥趸。
大树，已有参天之势。
昔日心怀鬼胎的文武百官，此刻尽数化为杨灿最忠实的拥趸，人人俯首，静待上位之人发号施令。
杨灿目光扫过下方众人，没有过多的客套：“杨某刚从代来回来，诸事缠身，所以也就不说客套话了，咱们开诚布公。”
“哗~~”
堂下众官员都以为杨灿出去这么久才回来，而且是大胜而归，怎么也得有番客套话说。
他们都已打好腹稿，准备了不那么直白的一篇马屁，正打算找个合适的机会说出来，却不想杨灿竟直入主题，完全打乱了他们的估计。
于是，堂上立刻随着众人的动作，形成一股声浪。
众官员纷纷拔出簪笔，摊开手札，打开盖砚，准备记录会议要点，回去再整理成堂贴。
杨灿道：“此番和慕容阀一战，我们的战兵损耗不算严重，但为了坚壁清野，为了诱敌深入，城乡损失，却不容忽略。
因此，如今虽距春耕还早，许多事却得早早安排了。农具、种子、耕牛、水利建设、曾经破坏的道路、桥梁的修复……”
“农，天下之本，务莫大焉。洪范八政，食为政首，任何事，如果发生冲突，都得为农事让道。”
此言一出，东顺大执事脸上的皱纹，纹理顿时向上舒展了一些，整个人的神采焕发了一些。
他虽然不是脸朝黄土背朝天的老农，却一辈子都在忙于农事。
他的父祖、他的家族，莫不如是。
因此，农在他心中的位置，是最重的。
杨灿这番话对农的重视与尊重，让东顺心里说不出的熨贴。
杨灿道：“我们务必要努力争取，通过今年一年的时间，把从去年秋末到今年年初，造成的巨大粮农损耗，弥补回来。”
“关于农具……”杨灿看向李有才和李建武：“你们两位，要对东执事多加配合。”
“至于耕牛……”杨灿又看向易舍：“如有不足，易执事可通过草原商路，尽量予以购买、补足。”
几人纷纷答应。
所有人都提笔速记着，氛围庄重。
杨灿又道：“眼下河陇丝路看似因兵事受到的影响不大，商旅往来也未断绝，但，慕容阀把这火点起来了，再想灭了它，可就没那么容易了。”
杨灿神情严肃了几分，道：“杨某收到确切消息，可以断定，诸阀的野心不会因为慕容阀的失败而消失，相反，恐怕很快就要战火四起，阻塞商路。”
此言一出，堂下顿时议论纷纷。
很多人都以为随着慕容阀的战败，河陇又将恢复如往的太平，对杨灿的“危言耸听”有些不以为然。
但是他们都知道，杨灿手中有一支强大的秘谍组织。
杨灿说他是收到了准确消息，众人一时便不好反驳。
杨灿看向易舍，道：“易执事，因此一来，商贸方面就要面临许多问题。
南北商贾能否畅通、本地欠缺的原料如何补充，制成的器物销往何处？
境内百工是否会因此停滞？商若是出了问题，这些问题都会产生，工坊生产将大受影响。”
易舍一听，也不禁产生了和东顺相似的感觉，仿佛刚喝了一碗糖水。
李有才和李建武，则眼巴巴地向易舍看来。
但，心里虽有些飘飘然，易舍仔细思索了一下，还是拱手道：“总戎，丝路一旦断了，对诸阀来说，都是灾难，所以，诸阀应该都不想丝路断绝吧？”
商路命脉从来都不是掌握在商贾们手中，而是河陇各路军阀。
但各路军阀也需要商贾为他们产生财富，所以，易舍不认为，谁会傻到自断财路。
杨灿摇摇头道：“理儿，是这么个理儿，但是，丝路，因此又不是没有断过。
汉朝的时候，三绝三通，第一次，中断六十年；第二次，中断十六年；第三次，中断也是十六年。
其后，时断时续的事情，也是时有发生。有时候，诸阀打或不打，也是不由自主的。”
易舍听了，不禁哑然。
杨灿道：“凡事预则立，不预则废。从今日起，我们于阀商贸，就要努力扩大对草原的商贸往来。
如此，一旦丝路断绝，我们于阀的商贸，也不至于因此急剧萎缩。”
易舍心道，原来总戎是想为了他在草原上的那位美貌夫人，扩大草原商贸规模。
不过，万一呢？
如果于阀商贸真的大规模萎缩，他做为主掌于阀商贸的人，自然也受影响最大。
这对易舍来说，是不可接受的。
因此，他还是慎重地记下了杨灿说话的要点。
杨灿道：“黑石部落，在此战中全力配合我于阀大军，袭剿了玄川部落。
我们扩大对草原的贸易，也算是投桃报李吧。
另外，我手中还有一桩天大的买卖，需要和草原诸部共议。
易执事，你派人去通知桃里夫人，择机派出可以全权代表黑石部落的人，来一趟上邽，这件事，我要面谈。”
易舍郑重应是，也仔细记了下来。
处理完农业、工业、商贸诸事，杨灿又道：“全境的军制革新、一些地区的政军分权革新，在推行中，都有受到不同程度的阻力。
对此，我们必须坚定不移地推行下去，谁敢阻挠，就是拥兵自重、心怀不轨，这件事，也要让所有人都听明白。
至于代来那边，我们则要因地制宜，放开更多的权限。
往后代来的军事行动，除非军主与城主联手行动，出动兵员超过两千人的，其他一概自决，无需请示阀府授权。”
李凌霄动容道：“总戎，代来本就孤悬于外如果放权，这万一……”
杨灿道：“我让于骁豹和索家出身的索醉骨分掌代来之权，为的就是防。
但，我们对慕容阀之战，并未结束。我需要他们不间断的、小规模的对慕容阀展开袭扰作战。
以疲敌之策，破坏其春耕农田，劫掠边境人口，焚烧粮草驿站，持续消耗慕容阀的兵力与财力。
那么，该放的就得放！”
堂上顿时又是一阵骚动。
能顺利击退慕容阀，让慕容阀吃了大亏，他们已经很满意了，却未料到，杨灿竟然开始部署反攻了。
不管信服与否，对杨灿这份魄力，他们却是服气的。
随后，杨灿又对头一次参加这种会议的李建武道：“天水工坊，接下来也有很多事要做，主要有三条。
第一，重点发展冶炼、军械、棉麻纺织等产业。
第二，拆分现有工坊产业，将一些产业迁往代来城。
主要是铁马掌、马掌钉、箭镞生产的产业。
能生产马具、皮甲、水囊的鞣皮制革业。
能制作箭、弓、推车、栅栏的竹木加工业。
能生产马袋、衣物、帐篷的纺织缝纫业。
另外，从四大牧场，征调马夫和兽医，前往代来，全力支持代来军的行动，不拖后腿。
另外，由天水工坊派出几个大匠师，带领我们俘获的班门大匠，在凤凰山新建凤凰工坊。