镇西将军：大同、山西。
镇东将军：辽东、东北、无终、令支、朝鲜。
镇南将军：河洛、汝南。
五镇之后，辛屈开始在各镇之间穿插将军府，也就是四安将军与四平将军。
其中四安将军将会转为关隘控制，专门控制一些地理环境要紧的地方，粮草自筹，不需要上缴，而四平将军则是真的安排在边区，不仅要自筹钱粮，还需要燕国支用。
五镇将军则是需要进行转移支付，大部分钱粮需要上缴燕国统一安排。
因此四安将军的关隘，就是燕国统一设计的粮仓核心区。
再加上四安将军的安排，他们不是奴隶出身崛起的勋爵，就是姚姓来历，与辛屈的关系匪浅，基本上是没了辛屈支持，他们在国中一点地位都没有。
新一轮的调整之后，燕国整个霸府体系，将正式进入五镇四安四平十三霸府。
同时辛屈在金吾、禁军之外，单独设立了幽州左右卫。
幽州左卫负责幽州东部的开垦，幽州右卫负责幽州西部的开垦，正式开启了建设兵团的后勤体系。
至于为何这么做。
原因很简单，因为招纳的戎狄部落太多了。
这批人必须军管约束起来，不然放出去给各霸府，辛屈担心各个霸府会挑动这批人造反，类似于明朝的时候在西南改土归流的做法。
那就是压迫本地土官，逼得本地人造反，接着组织反抗，斩杀敌人，拿着“敌人”的脑袋给自己升官发财。
别以为这种事情少，事实上文官想要快速升迁，很大一部分军功就是这么搞出来的。
现在更是如此。
辛屈已经不止一次查到他封建出去的封君，如何欺负其他投奔来的部民，逼得他们反了，然后带着人过去平叛。
干掉的人，几家充军功，剩下的发卖为奴隶。
而卖出去的奴隶，更多都是没有进幽州核心区的，都是给地方封君的，这对于地方做大很有帮助。
所以，这批戎狄部落，只要老实给他改造幽州土地，耕种放牧，兴修水利，老老实实上税，必要的时候跟着上战场当二线后勤兵就行。
只要不造反，就权当顺民养着就是。
当然这么搞，也需要有一个完善的镇压系统。
因此辛屈决定，将十二团营的概念拉出来。
在禁军、金吾之外，单独增设两个将军协管。
“龙骧与神武。”
辛屈写下这两个将军的名字，接着在下边加上：
禁军：护军校尉、骁骑校尉、楼船校尉。
金吾：执戟校尉、车骑校尉、典农校尉。
龙骧：奉军校尉、豹骑校尉、从胡校尉。
神武：材官校尉、虎骑校尉、护羌校尉。
辛屈写完，沉默了一下，又把楼船校尉，改为伏波校尉。
“如此一来。护军校尉负责训练所有军事将领的部分亲卫，骁骑校尉就是最精锐的幽州突骑，伏波校尉负责控制渤海与黄海，相当于海战特种兵。
执戟校尉专司北平城防跟外廷朝堂，车骑校尉就是车骑一体的精锐将官，典农校尉就是负责屯田。
奉军校尉负责精锐步兵训练，豹骑校尉就是轻骑兵，从胡校尉就是从乌桓属国跟辽东抽人训练，相当于少数民族兵役军队。
材官校尉就是弓弩手训练，虎骑校尉负责重骑兵，护羌校尉也是少数民族兵役，专门负责关陇河西乃至西域的兵马抽调。
这么一来，十三霸府的兵力，就不如幽州核心的数量，战斗力也会削弱很多。
嗯。很好。
新一轮的幽州大开发，要开始了。”