这些都不是一蹴而就，朱慈烺花了大量的时间，每天埋在公文堆里，一点点的把这些力量集合成一股。
背后更是一环套一环的谋划，就是搞个抢劫都是按步骤实行。
明知道盐商富可敌国，开局为啥不先杀盐商？
搞不好朱慈烺这边命令一下，那边盐商就支持闯王打进北京了。
为啥先抄家贪官，而不是先处置八大汉奸晋商集团？
因为要是上来就处置晋商，手里没有兵没有权，不说能不能除恶务尽，就是抄家所得，朝廷能得一两百万两都算这些人是个忠臣。
朱慈烺从出生就穿越，前七年，待在宫里，什么也干不了，只能不断的想这些事情，一点点的把计划补齐。
这才有三年灭建奴的大胜，所以大胜之后的规划自然也都有所准备。
现在更是有参谋部协助，对计划查漏补缺，集合众人之志，比起朱慈烺自己一人之权谋，又要厉害的多。
参谋部已经上交了三次三个不同版本的安南改土归流路线图。
不管哪一个版本，破除大家心目中的‘得其地不足以供给，得其民不足以使令。’的固有印象都是重中之重。
而且从秦汉开始交趾就是华夏不可分割的一部分，崇祯想要完成自己超远成祖超越汉唐的功勋，名传千古，这个交趾布政司必须完成改土归流。
其实从建奴被灭之后，大明就变了，就像那些朝臣，建奴被灭之后，纷纷跳出来要求崇祯裁军。
这看着是一个偶然事件，但是这恰恰代表着文人的态度，既然外敌没有了，大明就应该乖乖的把爪牙缩回来，修明内政。
这代表着大明的保守势力抬头。
也许第一阶段扩张，朱慈烺能够依靠卫所军人的身份，强制迁移他们到各地建立垦殖公司。
但是以后呢？经过统计，卫所牵涉的人口大概有两千万左右。
大明要是指望这么点人口就想完成殖民开发，恐怕一个澳洲都填不满！
所以想要吸引大明百姓，行政强制为下策，号召宣传为中策，利诱才是上策。
目前参谋部认为，河内附近，先开矿，然后设立工厂，然后驻扎军队，若是安南人识趣老实还罢了。
通过移民汉人一旦占据绝大多数，就可以实现兵不血刃的改土归流。
若是安南人对于大明开采他们的矿石不满，那就更简单了，那么
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