南洋给出的这份计划，看上去非常不错，花费也不算太高。不过这些建设基本上没有任何军事方面的。
军事方面南洋会有另外一个价格。
与此同时，南洋派遣来的军官教导团，也会在波斯的军队中安插南洋的人手。巴列维国王觉得自己将亲信将领安插在军队中就能够控制军队。
但实际上真正控制的军队的是那些中下层的军官，南洋趁着培训军队的时候，完全可以安插进去他们的人手。
至于说工业计划南洋也已经准备了各种后手。
南洋给出的工计划的确没有问题，如果真的能够完成，绝对可以让波斯王国的工业往前提升一大步。但实际的问题是，波斯根本没有足够的熟练工人来干活。
同时因为波斯国内的资源问题，他们的很多工厂的核心设备都是需要进口的。
就像是化肥厂，其生产化肥的设备以及一些原材料几乎完全依赖进口。天然气生产的氮肥也就是尿素可以完全自产，但是磷肥、钾肥这两种肥料完全依赖从其他国家进口。
此外催化剂、添加剂、核心设备也全部需要进口。
其他的化工厂，机械厂同样如此，而且这些工厂都是小型工厂，生产成本高，产出有限，并不能自给自足。
想要依靠这些工厂完成工业化基本上不可能，甚至连国内需求都不能完全供应。
而且工业技术以及设备也是需要迭代更替，这些设备用上一二十年基本上就要换新的了。到时候南洋还能继续赚一波设备更新的钱。
这些工厂如果失去了南洋的技术人员支持，其产能会大幅度下降。
林长安现在支持巴列维，与波斯合作，但是各种制衡手段已经暗中安排上了，他可不会相信所谓的友谊和感激。
国与国之间的关系很多时候就是赤裸裸的利益。仅仅只是利益捆绑还不够，另一只手还要掌握着他们的弱点，一手拿着蛋糕，一手握着大棒，这样盟友才会忠诚。
实际上，南洋不仅仅在和国王接触，另一边同样在和摩萨台秘密接触。南洋并不想要任何一派倒下，摩萨台倒下，国王就会做大，国王倒下，摩萨台就会做大。
同时双方还会合作压制教会势力，防止教会集团做大。
在林长安的规划中，波斯这里是石油资源供应者，同样也是商品倾销地。他不希望波斯未来陷入动荡之中，或者成为一座宗教国家。
当然除了这些外，南洋还想要树立一个榜样，让其他小国看看，南洋的援助以及经济发展计划是可以帮助他们走出贫困，迈向富裕的。
只有这样，愿意追随南洋的国家才会越来越多。
在接下来，冷战两大阵营对抗下，南洋想要保证独立，并且拥有足够的战略空间，那就需要拉拢一些小国在身边。
南洋毕竟不是那种土地面积五百万平方公里以上的国家，各种资源基本能自给自足。南洋很多资源都是需要从其他国家购买，所以需要组建一个以南洋为核心的经济圈。