委员会主席叹了一口气，“我该怎么说呢？”，他陷入到沉思当中，过了一会后，他才继续说道，“他太热衷于权力了，杰弗里。”
“他想要更多的权力，他给罗伊斯解决问题，找罗伊斯签字，不断的扩张联邦调查局，不断尝试着在更多的领域伸手。”
他看向了克利夫兰参议员，“我听说，他还接触了捷德使团里的一些人，他对权力有着令人感觉到不安的执着。”
听到这些话的克利夫兰参议员忍不住笑了起来，“难道我们应该让他像之前的那些局长那样，什么都不做吗？”
他的声音放得低沉了一些，“主席先生，让联邦调查局成为国会和总统府插手地方事务的跳板，是我们在之前就已经做出了的决定。”
“现在各个州的山头主义问题始终都解决不掉，他们关起门来就是一个小王国，一些地方甚至公开的和国会唱反调。”
“如果我们没有什么强有力的手段直接对地方的事务插手，那么这些国中之国我们怎么去处理？”
“不处理了？”
“如果我们放任这些人，还有这些山头主义不管不问，那么很快联邦也就不是我们想要的那个联邦了。”
联邦调查局是中央统治机关，也就是国会用来对付山头主义的核心武器之一，这一点确定下来之后在前后三任总统，包括罗伊斯在内，不断的加大联邦调查局的权力，让它能够对地方势力进行一种威慑。
在现在的联邦，除了基本法之外，地方法律现行于联邦法律，换句话来说除了那些基本法，地方政府完全可以不在乎国会和总统府的一些要求和政策实施。
加上他们拥有自己的执法权，甚至和军方也有一定的联系，在这样的情况下，这些地方早就成为了独立王国。
不管是国会还是党派，都很难插手进去。
联邦调查局被选中之后，不能说一下子就改善了这些糟糕的情况，但是联邦调查局具有最高级的执法权，对地方具有很大的威慑力。
因为只要有必要，联邦调查局可以绕过地方执法部门包括司法部门，直接对某些人实施抓捕和审问工作。
而且联邦调查局只向总统府和国会负责，换句话来说地方政府根本管不到联邦调查局。
这是一个跳板，一个桥梁。
想要达到这样的效果，就自然要给蓝斯，给联邦调查局足够大的权力，不然起不到他们想要的作用。
委员会主席没有急着反驳，等克利夫兰参议员说完了之后他才继续接上话题，“我不是说联邦调查局的权力太大了，我的意思是说，我们给联邦调查局的权力太多了，但是这些权力过度的集中在一个人的手中，这不太合理，也不合适。”
“绝对的权力只能制造绝对的腐败，在这一点上我相信我们能够达成共识。”
克利夫兰参议员点了点头，但是没有说话，委员会主席继续说道，“其实我们可以考虑为联邦调查局增加一些重要的工作岗位，像是一些副局长之类的，用他们来摊薄蓝斯手中的权力。”
“这样它既能满足我们对地方进行威慑的目的，同时又不至于让权力过度集中在某一个人的手里，你说呢？”
“杰弗里，我不是要和你争吵或者其他什么，我只是担心，毕竟他伸手索要的东西太多了，对权力也有着狂热，我们需要作出一些应对措施。”
“不是说要对他怎么样，而是确保我们的利益至少不会因为他的某些野心，或者冲动，造成损失，你说呢？”
克利夫兰参议员皱着眉头思考着，他没有立刻回答，就在他思考的过程中他面前的浮漂动了动。
“上鱼了！”，委员会主席突然提醒了一句，克利夫兰参议员几乎是本能的一提鱼竿，立刻就感觉到鱼竿另外一头传来的力量。
这个湖泊里有大家伙，但是大家伙这个时候不会在浅水活动，所以上钩的都是小家伙。
一条大约不到一尺长的鱼，两人一起合作把鱼丢进了鱼护里，随后又挂上鱼饵重新放下鱼钩。
“你说的办法解决了一些问题的同时，也会造成另外一些问题，比如说……”
他翻了翻手腕，“当这些副局长和他的意见不能够得到统一的时候，他们应该听谁的？”
“既然你想要弄一些人过去制衡他，那么这些副局长肯定不会在乎得罪不得罪他，那么后续的一些工作怎么展开？”
“这些副局长有没有可能会被人收买，或者他们本身就是某些势力的棋子，在处理一些关系到这些势力的问题时，他们会不会站在另外一边？”
“我们需要考虑的东西有很多，而且这个方法，老实说，我觉得不太好。”
“它不能用来解决蓝斯手中权力过度集中的问题，反而会让联邦调查局的执行力变得糟糕，那么多的局长，下面的人也不知道该听谁的。”
“到时候调查局内每个局长都有一个自己的派系，势力，他们只会陷入无穷尽的内斗中，而不是解决我们的问题。”
委员会主席愣了一下，随后看上去像是认同的点了点头，“还是你想得更多一些，是我把事情想得简单了。”
两人之间又陷入沉默当中。
委员会主席当然知道为什么克利夫兰参议员会反对自己这些提议，一方面就像他说的那样，这的确会让联邦调查局陷入到一个没有人能够完全做主的情况当中。
但这不就是联邦政府最真实的一面吗？
任何一个部门，谁又能完全做主？
像是那些大的部门，部长能完全做主吗？
不一定能。
那些次长，或者部门主管，最高长官能做主吗？
他们其实也不太能。
这就是联邦政府负责，同时也是最合理的地方，权力永远都不过度集中在某一个人的手中。
就像司法，国会，总统府，军方，这些权力互相制衡，很多看似简单的问题都要拖很长时间才能解决，这恰恰反映了权力被控制住了。
多一些局长，对联邦调查局来说没有什么不好的，因为到时候大家可以商量着来，更通俗的说，就是满足至少大多数人的利益的方案才能得到通过。
但克利夫兰参议员不太同意，他不同意的原因委员会主席也很清楚，因为蓝斯现在是他的人。
两个人是一伙的，而且关系比想象中更密切。
蓝斯掌权，就意味着是克利夫兰参议员自己完全掌权，他肯定不希望自己手中的权力被别人分走一部分，而且是联邦调查局这样权力还在持续扩大的部门。
罗伊斯完全信任蓝斯，对他十分青睐，几乎大多数文件都会直接签字。
国会这边也一路开绿灯，可以想象得到联邦调查局会在蓝斯的控制下发展壮大成一个怪物！
他们甚至开始接触到境外情报和所谓的“国家安全”方面的事务，要知道联邦调查局最初成立的目的，就是为了找出那些暗地里骂总统，编总统段子的那些人，是给总统找政敌黑材料的机构，根本不是什么执法机构！
他们壮大的太快了，蓝斯的动手能力太强了。
以委员会主席，这位很快就要退休的老人一辈子的政治智慧来看，他们正在培养一个“怪物”。
更可怕的是这个怪物很善于伪装，把一切锋利的爪牙都隐藏了起来。
如果它能藏一辈子，倒也还好，可万一有一天，这个怪物的大脑，那个联邦调查局的局长蓝斯·怀特，不再满足于自己只是一个联邦调查局局长。
那么会发生什么？
委员会主席默默的叹了一口气，克利夫兰参议员已经被权势糊住了双眼。
但是这件事找其他人说没有用，如果克利夫兰参议员他不参与进来，不点头，什么都不会发生改变。