高展担任济州通判兼兵马都监的任命文书早已下到济州府衙。
济州太守蔡得亮接到文书十分不满。
一来，一州通判，位高权重，对当政太守有监察之责，可向皇帝直接奏报。
“济州通判”空缺多时，蔡得亮大权独揽、独断专行、肆意妄为，巴不得废了通判一职才好。
二来，空缺的“济州通判”早已成为蔡得亮的摇钱树。
他拿“济州通判”吊着下属，一边封官许愿，一边敲打拿捏。
不知道收了多少重礼、掌控着多少官吏的喜怒。
如今倒好，朝廷连招呼都没打，一纸任命，郓城知县高展直升济州通判。
分了他的权力，砍了他的摇钱树。
最恼人的是，高展竟还兼任了兵马都监，掌了军权。
蔡得亮顾虑重重。
高展若听从驱遣还好，若不听驱遣，他这个太守就要被架空了，如何能够甘心？
手下人也颇多不满——
文职当中，签书判官、节度书记，谁不想爬到通判的位子上；
武职当中，马步副都监、团练教头谁不想升级掌权？
如今倒好，来了一个高展，毁了多少美梦，不骂娘才怪。
那些送了重礼的尤其不满，都去找蔡得亮抱怨。
蔡得亮正一肚子气没处撒，来一个骂一个：
“干我何事？是那高展抢了位子，你们不去寻他麻烦，却来找我？有本事去寻他麻烦！”
被骂之人都灰头土脸，不敢与蔡得亮撕破脸
要么迁怒高展，要么暗气暗憋。
有气不过的，难免挑拨离间：
“小人不是埋怨相公，只是替相公不平。
“不经相公的首肯，那高展莫名其妙就成了通判，岂不是‘奴大欺主’？
“再者说了，下面的官吏又如何看待此事？
“虽然您的背后是当朝太师，但众人也都知道，那高展是高俅之子，靠山强大。
“只怕他到任济州，会有不少官吏见风使舵、随风倒戈，围着高展去转
“相公务要提防大权旁落！”
蔡得亮一听有理，越发气闷，暗暗寻思：
一州长官的权威不可撼动，唯有拿捏了高展，才能稳住人心。