土之国京都，矗立了上千年的大名天守城，被木叶忍者摧毁。
大名统治了这片高原上千年，万世一系，世代传承。
京都的人都不知道该如何面对接下来的局面，不知道何去何从。
如果在大名的远亲里选出新的大名，似乎会触怒木叶忍者。
京都城内风声鹤唳。
戒严的京都城内，街道上空无一人。
木叶暗部忍者快速在一座座屋顶上跳跃。
暗部忍者奉木叶狐狸的命令，召集一些人去见木叶狐狸。
不少人离开了藏身处，得到木叶忍者的命令后，向天守城走去。
天守城的围墙消失，后方的寝宫区彻底消失。
前方的政务区倒是留下了一些建筑。
他们来到侧方的一座院落内，这座院落原本是大名的档案处，现在挂上了一个奇怪的三叉戟徽记。
有消息灵通的人认出来，那是三神教的徽记。
这座院子是被改造成了三神教的神殿。
神殿院子的入口处，一个漂亮的淡金色头发女人，正站在台阶上，审视着来面见狐狸的人。
药师野乃宇手中的卷轴里，详细记录了土之国京都的重要人物。
“开明贵族的代表10人，大商会的代表12人，大工会的代表21人，农业协同工会的代表16人，共59人。”
这些被选来的人这才知道，他们这些人都是被木叶筛选出的人。
药师野乃宇数了数，发现只有51人，她疑惑的看向侧方的花鹿。
花鹿说：“野乃宇大人，有8人抵死不从，反抗非常激烈，不愿意配合木叶，我不小心失手杀了。”
药师野乃宇正要说什么，身后的院门中走出一个人。
夜光语气中带着责备：“花鹿，你也太不小心了，你怎么这么没礼貌。
去通知一些人过来，竟然不小心失手打死了8人，我要重罚你，就罚你这次任务报酬减半！”
花鹿连忙低头：“抱歉！狐狸部长，我以后尽量小心一些。”
台阶下的众人仰头，看到了京都剧变的主导者，木叶狐狸。
戴着狐狸面具，不知道样貌，不知道表情，不知道眼神，但是狐狸身上自带的杀气，让所有人噤若寒蝉。
“有人愿意为土之国大名陪葬，那就让他们去陪葬吧。”夜光看着台阶下的51人，说：
“既然你们都到了，我默认你们不会为土之国大名陪葬。
我希望你们能成立一个联合政府，选出总理大臣，管理土之国。
具体怎么选，选谁，我不干涉。”
夜光看了眼药师野乃宇，药师野乃宇在这51人中布置了一名间谍，她会想办法让那名木叶间谍成为土之国的第一任总理大臣。
混乱之中，不得不用一些特殊手段。
夜光继续说：“我对联合政府有几条期待。
第一条，是适应三神教的传送神龛。
以后物理距离不再是问题，所有人都可以借助传送神龛快速到达其他地方。
第二条，是以发展生产为第一要务。