刘穆之忽然话锋一转，“大王一战灭秦凉胡夏四国，战功彪炳，可顺天应人，进大位，以安天下士民之心。”
迁都长安后，晋室最后一口气也被掐灭了。
王谢庾郗等高门流放南中后，最后的阻力也消失了。
称帝的时机已经到了。
跟刘穆之用不着虚情假意，刘道规直接点头，“此事你看着办吧。”
早一日登基，早一日定下名分，洗去司马家的残秽。
新朝才会有新气象。
刘穆之说干就干，联合朝中文武劝进，司马德文也非常配合，声泪俱下的求着刘道规接受禅让。
不过任何事都要按流程来，三辞三让不能少。
当初迁都长安时，已经禅位过一次，因赫连勃勃攻破云阳而打断。
所以这次是第二次。
刘道规安抚司马德文，让他好生照顾皇帝司马德宗。
凉州平定，刘义兴继续镇守姑臧，清除其他小势力，顺便经营山丹马场。
刘道规心思放在修建渭南运河上。
这条运河位于渭水之南，自长安至潼关，将秦岭而下的八条河流合为一个整体，除了转运关东钱粮，更大的作用在于灌溉渭南的田地。
使渭南如渭北一样，良田万顷，进一步增大关中的潜力。
以前没这么多人口和精力，如今战事平息，俘获这么多俘虏，不能这么白养着。
尚书台一道政令，整个关中的奴户、贱户便被动员起来，十三万人分成两部，一部从西往东挖，一部从东往西。
每日两餐饱食，每三日一顿骨头汤。
灭了胡夏、西秦、二凉，汉国实力大大增强。
只一个西秦，王镇恶统计出来的户口就有十三万七千户之多。
而凉州在前凉时期，号称两百万户一千万口，其中必然有夸大成分，不过刘义兴初步统计，人口也在一百四十万左右，其中晋人九十五万，匈奴各部十七万。
最弱的南凉人口也有三十万之多，河湟得益于汉朝的屯垦和曹魏的经营，当地晋人也占据多数。
胡夏俘获的人口虽然只有四五万，但牛羊战马牲畜极多。
河南地如此广大，还有很多漏网之鱼，卫青发动河南地之战，一次就虏获了百万头牲畜。
刘道规将其当成牧场，准备秋收之后，虎卫军北上劫掠，一来可以锻炼骑兵的战力，二来俘虏青壮掠夺牛羊，顺便也让士卒们发发横财，保持他们的进攻欲望。
除了晋人，河湟、陇右、河西战败的匈奴人、鲜卑人、杂胡全部送入渭水两岸，降为奴户、贱户，在虎卫军的督促下修建运河。
叛乱和逃役一直没少过，每天砍下的头颅都有两百多颗。
刘道规有的是办法对付他们，当即颁下连坐之法，将这些胡虏打散，诸族杂处，并重新编制起来，五户一伍，两伍一什，五什一队，两队一屯……
一人犯错，全伍连坐，一伍造反或者逃跑，全什皆斩。
让他们自己互相监督比什么都有效。
连坐法颁布，前半个月杀的血流成河，但一个月后，胡虏逐渐适应。
人性在哪里都是一样，只要有一口饭吃，是个人都想活着，更何况每三日还有一顿肉汤，比以前在部落中的日子甚至还要好一些。
底层之人在任何势力中的日子都不好过。
而那些桀骜不驯的刺头被清理干净后，剩下的人越来越顺从，干活也越来越卖力。
每满一个月，刘道规还让他们吃上一顿从江淮转运而来的稻米饭和蒸咸鱼，稻米的口感远在粟米之上。
胡虏之中竟然有人对刘道规歌功颂德起来……