“山东余盐银，一万四千两。”
“开中盐引银，四万一千两。”
“永平民运银，九百三十四两。”
“登莱协济旅顺兵饷，九千六百四十两。”
“以上六项，合计724808两。”
郭允厚的声音在空旷的大殿内回荡。
“此一大类中，有些项目涉民运，又或运司解付，户部未得地方账册，还无法细究其逋欠率。”
“但其中占比最多的，是太仓京运的五十二万两。”
“这一部分历来归属户部统算，账册也是明明白白。”
“只说这一项，天启七年的逋欠率是36.24%。”
“而天启六年时，这个数据是……15.97%。”
当这两个数字落地时，大殿内的气氛，终于发生了微妙的变化。
百分比的发明、表格的发明、乃至直方图的发明，让那些原本掩藏在繁杂账目下的糊涂账，变得极为直观刺眼。
殿堂中的人，都是人精。
有些人虽然没有参与过这个预算方案的相关讨论，但听到这里，也逐渐意识到了不对劲。
这一场永昌元年的预算方案汇报……
看起来绝不仅仅只是汇报收支那么简单！
郭允厚明显加快了节奏。
小太监再次翻开一页。
“然而，纵使上述两项全额解付，无有半分逋欠，也不过是三百七十一万两，仍然与蓟辽所费相差甚远。”
“是故，又再对两淮、长芦盐运司，加派盐引银三十二万两。”
“又增芦课银三万两，钞关银六万五千两。”
“拢共合计四十二万两。”
小太监继续翻页，郭允厚的语速越来越快。
“现在，金额来到了四百一十四万两，但还是不够！”
“于是，自天启三年以后，又于各省直中，在原本的地亩银摊派之外，额外再摊八项杂项。”
“其一，曰卫所屯田。将天下军屯，每石加银八分，总计二十三万两。”
“其二，曰优免丁粮。除生员外，各职官优免丁粮取消，所有文武职官、举监儒吏均需征银，只是不用应役。总计四十万两。”
“其三，曰平籴仓谷。原本各州县秋冬、春夏积银，用以赈荒赈急之用，现均需将一半上缴充饷。总计十四万六千两。”
“其四，曰房产税契。将民间房屋买卖，每两加收二分。总计三十万两。”
“其五，曰典铺酌分。将民间店铺，均分五等，按等收费。总计十九万五千两。”
“其六，曰督抚巡按公费。将各省直督抚、巡按、茶、马等差公费、赃罚银捐出，总计十四万八千两。”
“其七，曰抽扣工食。将各民壮工食银略减数分，抽扣纳饷，总计六十五万两千两。”
“其八，曰马夫祇侯。各州府县主官佐贰，例配马夫。然多数人将此银中饱私囊，而日常马夫仍役使民众。是故抽扣此项马夫差银，充作边饷。总计九万五千两。”
郭允厚一口气念完，终于停了下来。
殿内落针可闻。
“以上，总计各项杂项银二百一十六万两，去除其中四川、湖广等省划作黔饷的四十八万外，还剩下一百六十八万两。”
“再累加前述各额，不算上逋欠，则可供蓟辽所用的应解总额总计……”
“5816602两！”
（附个图，给大家一个全面概念，这才是辽饷的全貌，而不仅仅是最开始征收的那520万两。）
郭允厚扫视一眼众人。
他的眉头深深皱起，报出这五百八十万两的庞大数字时，脸上没有半点喜气，反而透着深深的沉重。
“那么蓟辽之地的用饷，又是多少呢？”
屏风再翻。
“山海关外兵马，折色月饷二百六十九万两。”
“马草银原本十八万两，幸赖卢象升往永平清理，如今减价至七万两千两即可得。”
“本色米粮，八十七万石，其中十五万石截留漕粮，另外七十二万石召买，折银五十七万六千两。”
“本色豆料，四十三万石，召买折银二十一万五千两。”
“又以上米豆，自天津运往山海关，运价每石二钱，折银二十六万两。”
“并口外哈喇沁等部抚赏银十万两。”
“以上总计，三百九十一万两。”
……
“又蓟镇……六十二万两。”
“又密云……三十万两。”
“又永平……二十四万两。”
“又天津……二十四万两。”
“又通州……二十七万两。”
“又鲜运米布折色，二十万两。”
郭允厚一连翻过七八页，将每个军镇的支出，拆得明明白白。
然后，他终于总结道：
“则以上关内各镇一应开销，总计2322094两。”
“再加上山海关外开销，总计……5784102两。”
（同样附个图，直观点。需要特别说明的是，领新饷的兵，并不是都在山海关到锦州这个区域。在山海关以内，也有很多阶梯布防的兵马，吃的是新饷。）
他说到这里，终于忍不住摇头苦笑。
“如此，蓟辽所费五百七十八万，新饷多方勉力搜括五百八十一万两。”
“两者相算，若不是卢秘书往永平一行，削了马草银十一万两，这里其实还差了七万两呢。”
卢象升端坐在椅上，脊背挺直，沉默无语。
他过去没有督办过辽饷。
只是在邸报和同僚口中，知道辽饷惨。
却没想到，居然惨到了这种地步。
然而，郭允厚的话还没说完。
“然而……若真的只差七万两倒还好了。”
“天底下，又哪有此等好事呢？”
“国朝财税，向来量出为入。”
“但其中，出多浮滥，入多减削。”
郭允厚的声音沉了下来。
“地亩银逋欠正额，逋欠三十九万四千两。”
“旧饷中京边年例银，逋欠十九万两。”
“盐引加派，逋欠五万三千两。”
“杂项乃是多方搜括，向无定额，但天启三年可得一百六十八万，到今年，便只有九十七万了。”
“其若按逋欠来说，差额七十一万两，逋欠率更是有42.27%了！”
“是故……天启七年，仅以新饷来计，其前后缺额，只统算户部所掌账册之中。”
“拢共差额一百三十五万两，逋欠率24.43%。”
“也即，一年下来，总有三个月，蓟辽将士是拿不到粮饷的。”
（附图~顺便招聘下一任大明户部尚书）
郭允厚面色严肃，转过身朝着御座的方向拱了拱手：
“幸赖陛下登极大赏，放赏九边。”
“180万两赏银，落于蓟辽之地，其费也近数十万两，将将可当二月之饷。”
“又兼各路钦差，多系清廉有力，能足额发放。”
“如此，二月之饷，又将将可当三月之饷用矣。”
朱由检默然无语。
他当初还没有想得这么复杂。
只是习惯性地来了一通后世的动员演讲，打算看看大明的小年轻里，到底有几个是能拉过来用的。
顺便看看，能不能把手里为数不多的私房钱，尽量用出点好效果来。
没想到，那份演讲的效果，似乎好过了头……
十个放出去的钦差，居然有八个能保持清廉。
而这八个清廉的人里，偶尔还能冒出两个挺厉害的实务派。
袁继咸、马懋才、龚廷献、陈献策……
如今秘书处的许多干将，就是从这批九边发饷的行人、中书舍人里筛出来的。
而他们，也真真切切地逐步在各个舞台上发光发热。
……
新饷项目过后，便是传统九边的旧饷。
郭允厚一页页翻过屏风。
把九边各镇历年的欠饷数额，一一细数。
最后，他停下手里的动作，看着殿内群臣，总结道：
“以宣府为例，其兵饷之中，民运银占比55%，京运银占比26.4%，屯田占比12.5%，开中占比6%。”
“在这其中，民运、屯田、开中三项，都是户部目前尚未完成清理之册，无法如新饷这般清晰细数。”
“但仅从户部可查的京运银一项来看，”
“万历以来，九边旧饷，累计欠饷近一千万两。”
“而旧饷每岁解额二百八十万两，但天启七年，实解仅有一百七十九万两，差额一百万，逋欠率36.24%。”
“而天启六年……这个数额是15.97%。”
（附图，旧饷和新饷，其实是一起征收的，但是官员肯定会更倾向完成新饷指标，所以旧饷的逋欠会比新饷高很多。在这个图里面，南直隶就不是完税大户，而是欠饷大户了。就连一向很靠得住的盐课银，也会在这方面逋欠。）
他说到这里，终于开始了这一部分汇报的总结陈词。
“因此，经户部估测，”
“仅以户部所掌京边旧饷、新饷两项计算，”
“天启七年，新饷欠饷一百三十五万两，旧饷欠饷一百万两。”
“永昌元年，按天启七年财入估算，新饷缺口一百三十五万两，旧饷缺口一百万两。”
“再加上陛下承诺，往后五年，每年归还九边旧饷二成之数，也就是两百万两。”
郭允厚的声音涩然，将最后那个数字，公布出来。
“以上全部总计……永昌元年，新旧饷财政缺口为……”
“六百七十万两！”