“再传令并州。”
“拔田豫为镇北将军，使持节护乌桓如故。”
“以牵招为安西将军，持节护鲜卑如故。”
“命二将速引鲜卑、乌桓诸胡，再入关中、陇右！”
“魏延在东，赵云在南，诸葛亮全军压在潼关，关拢势必空虚，命田牵二将不得迁延！”
众臣就天子亲征之事议论许久，曹叡命令一道接着一道，到最后终于决定，火线提拔田牵二将。
由于田豫、牵招与刘备关系匪浅，即使二将安民有术，屡立战功，又一直表现出对曹魏的忠心，曹叡依旧对田、牵二将既用又防，甚至生出过把田豫迁至淮南的想法。
可田牵二将在西北影响力太大，并州、北地、安定的鲜卑、乌桓诸胡几乎只信服田、牵二将，这就使得曹叡短时间内难以将他们迁走。
而当此之时，国事危急，曹叡再也顾不得对田豫、牵招二将多作压制了。
殿下众元老对此也没有异议。
事实上，曹魏内部早就起了重用田豫、牵招二将的议论，只是每次提及都会被压下来，理由总是北疆鲜卑寇害，不能没有他们坐镇，众臣也就无话可说。
前年，田豫、牵招二将于盛乐大败轲比能后，鲜卑步度根、素利诸部共三万余落内附曹魏，分散在雁门太原各县。
去年冬月，司马懿西侵临晋，步度根、素利率两万余骑南略关中，丞相定计设伏，杨条率天策骑与羌骑斩首三千，获马五千，迫其北走。
司马懿撤回河东后，上言劝曹叡联和北疆诸胡，尤其是被大汉劝诱的轲比能部。
曹叡遂遣素为鲜卑所信的阎柔之弟阎志为使，往云中、盛乐联络拓跋鲜卑、窦氏鲜卑与轲比能诸部，大封王侯，许以通商。
自袁绍据河北后，幽、并、冀、雍四州汉人多有亡叛归附鲜卑者，他们教鲜卑作兵器铠楯，筑城农耕，又教其文字。
轲比能本为小部落头领，自此大用汉人，迅速汉化，又效仿汉人军队作旗鼓号令指挥骑军。
此后实力飞涨，迅速吞并诸部，短短几年时间，就成为了草原上最强大的一股势力，轲比能遂有一统草原之志。
为使统一进程不被干扰，曹操北征袁氏兄弟时，他就遣使贡献，十年前曹丕篡汉，他又主动献马数千，得到了曹丕『附义王』的封号。
其人能力极强，断法公正，每次率众钞略所得财物，皆公开透明地均平分配，遂深得部众死力，各部大人咸敬畏之。
在得到曹魏附义王封号后，他一边与曹魏虚与委蛇，遣使贡献，一边继续向东吞并扩张。
要不是田豫持续在暗中运作，成功分化诸部鲜卑，使其内乱，轲比能极有可能会统一漠南。
真若如此，那就是西起五原，东至辽水，控弦二十万，且拥有大量汉人工匠、技术的强寇了。这绝不是中原政权愿意看到的局面，不论曹魏还是大汉。
轲比能麾下有许多胡化汉将，还有许多汉人谋士，深得骑墙精髓，自大汉北伐以来，他就一直在汉魏之间摇摆不定。
被田豫大败一场后，幽州刺史王雄受曹叡之命，对拓跋、窦氏、轲比能诸部实行安抚政策。
轲比能一边入塞，到幽州进贡，一边又遣使入关中，给大汉贡献牛羊马匹数千头。
刚遭惨败不久，马上就如此能屈能伸，左右逢源，这已经有草原枭雄的气质了，而他也确实利用这一段时间迅速统合了内部，再次拥有了五万控弦之士。
曹叡并不认为此人能为己所用，也不认为他能为汉所用，什么事情能帮助他统合草原，他就会去做什么事情。
“胡虏轲比能，盘踞阴山南北，休养生息已罢，乃此战最不安定之因素，必会趁隙而动。
“朕所虑者，是如何稳住此獠，使其不为蜀寇所用。”
董昭听到对田豫、牵招安排后，也想到了此处，道：
“陛下，轲比能虽豺狼野心，却极善观望。
“臣以为，可表面上与他联和。
“彼欲统一漠南鲜卑，便绝不愿大魏与伪汉哪家独大，如今蜀寇已有坐大之势。
“可遣使与其言说利害，许其吞并拓跋、窦氏二部鲜卑，我大魏将作壁上观，彼自有决断。
“再密遣使者联络代郡、上谷的拓跋、窦氏二部鲜卑。
“告诉此二部，陛下此番命田牵二将引众再入关中，明为袭蜀，实则为诱轲比能东来之计。
“若轲比能果真南下，与蜀寇并力，便命田牵二将，联合拓跋、窦氏鲜卑并力击破之。”
曹叡闻言颔首，轲比能也是大魏心腹大患，而且极善观望，此时此刻谁也不知道他会做何种抉择，只能尽力而为了。
若轲比能南下，那就命田豫牵招与拓跋部、没鹿回部（窦氏）并力再败他一场。
曹叡相信田豫、牵招的能力。
若轲比能不再南下与蜀联手，而趁此时机向东袭取拓跋、窦氏二部之地，那便暂且坐视之，任他几家鲜卑争斗一番，两败俱伤。
曹叡沉吟片刻，眉头依旧未展，最后想到了另外一种可能：
“轲比能惯于纵横捭阖，倘使他说服拓跋、窦氏两部，使三部联姻结盟，再与蜀寇并力一处，合击牵招所部，大魏又当如何应付？”
众臣一时皆陷入沉思。
那轲比能确有这等手段。
董昭刚欲作答，刘晔便已自班中站出，从容言道：
“陛下所虑者极是，但臣以为，此事不必担忧。”
“何以见得？”曹叡目光平静地看向这位素以智计著称的老臣，直言相问。
刘晔正色道：
“拓跋、窦氏二部，对轲比能部既有旧怨，又有切齿之惧，一直深畏为轲比能部所并。
“我大魏既已遣使密告二部，言说此战大魏欲除轲比能，不使其为蜀寇所用，拓跋、窦氏必乐见其成，便绝不会与轲比能和亲结盟，陛下大可放心。”
曹叡闻言，神色终于稍缓，颔首而言道：“此言有理，此事便依卿等所议，速速去办。
“再命牵招联络凉州刺史徐邈、雍州刺史郭淮，让他们即刻行动，袭扰蜀寇陇右之地。”
中书令刘放在旁，将天子之言一一记下。
群臣听到徐邈、郭淮二人姓名，心里也全是幽幽一叹，潼关既失，难以复夺，接下来徐邈、郭淮能不能坚守凉州？又能坚守多久？
不论如何，潼关既已不保，正面战场已无胜算，便只能从侧翼行围魏救赵之策。
或能逼迫诸葛亮分兵回援，纵使不能解桃林塞之危，也必会让蜀寇付出些许代价。
中书令刘放把一道道诏书递来，曹叡看罢后一一用印，殿中谒者迅速将一道道诏书送至陈群手中，天子中旨须尚书台也用印后，才能成为正式的天子诏令。
未几，群臣告退。
蒋济却被那位天子留了下来。
还不待曹叡开口，蒋济就再也支撑不住，匍匐而下，以头抢地，其后泣涕如雨：“陛下，臣蒋氏一门，深负陛下圣恩！”
话音刚落，额头又再次重重撞向地砖，一下又是一下，叩得额上青紫流血，冠簪斜落。他倒没有故作姿态的意思，而是真的羞惭懊恼，不知如何自处了。
曹叡长长叹了一气，缓步走下丹陛，俯身将他扶住：“蒋公衡非欲叛国降蜀，力屈所致，非卿之过也，蒋卿不必自责。”
蒋济一愣，唯涕零告谢而已。