天竺的难民不断前往乞蓝部利国监，人数众多，和原本他们逃难到云南路边境的状态不同，现在的他们吃饱了，喝足了，开始上路了。
利国监，大宋在这里设立的是监治，在州府军监四个同等治下，监治是最为特殊的，监为管理矿冶﹑铸钱﹑牧马﹑产盐区等而设，现在产盐监已经被全部取缔，大宋的盐完全可以和大多数商品一样交易，值不够要上税较多。
而其他的监则是依旧存在，并且更为周密，同时兼理民事，有的监直属于路，与府州军同级者，其地位者与下州相埒，又有隶于府州的监与县同级者。
也就是说大宋的监治有各种等级，而乞蓝部的利国监便是州府一级的存在，直接受到云南路路治衙门的管辖，乃是苏轼一手促成的。
利国监对大宋的重要性没人比他更清楚，要把乞蓝部和利国监建设好，最大的障碍已经消除，利国监的厂房，房舍已经设立，没有更大的障碍出现了。
天竺的难民不断的向利国监而去，几十万人的迁徙不是一个小事情，一路上都有腾冲军在侧押送。
吴万全一路上都在思考苏轼的话，这样做到底还有什么意义在其中，开始的时候他不明白，但现在他忽然看见天竺难民脸上的希翼就明白了，苏轼不光给了这些难民吃饱，还给了他们从未有过的东西，希望。
这些难民再也不是他刚刚看到的卑微蝼蚁，而是有了一丝希望的人，他们知道了前往大宋利国监之后有地方住，有粮食吃，为大宋的工厂做工，通过劳动换来吃的。
这可比在天竺被高种姓奴役要好得多，而且听人说大宋是一个大国，不会如同天竺高种姓一般言而无信，大国说到便会做到，没有什么好担心的。
原本的蝼蚁变成了人，或是即将变成人，虽然现在这里的难民还存在高下等级之分，但苏轼一定有办法让这些所谓的等级之分消除掉。