慢慢有了这样的想法之后，吴栋军再向他提出一些要求，侯子善就容易接受了。
一天，吴栋军就向侯子善提出批地的事情，说要建设一个工厂，给他批几十亩地，问侯子善可行不可行。
侯子善一听，便道，可以啊，打个报告让他看一看。吴栋军一听，心里面便是很高兴，看来侯子善果然好说话。
只是他没有告诉侯子善，他是房地产商，为什么要批工厂用地？这就是他的狡猾之处了，他先把地批下来，拿到了地之后，然后便想法变更土地性质，搞房地产开发，如此一来，他就可以规避土地的招拍挂，不用高价拿地，但是一般人做不来这个，因为他们缺少雄厚的背井关系，操作起来十分的难，但是他操作起来就是比较容易了，虽然之前让政府收回了上千亩地，但是他此时仍然本性不改，还想着从中搞鬼得到好处，以补偿他之前所谓吃亏的想法。
报告就打到了侯子善那里，侯子善看了看，便是批示道：“这个项目非常好，请王市长阅。”
侯子善虽然与陈功一起分管这方面的工作，但是最终的决定权还是在王乐军那里，而他拿到了报告之后，便是直接批给王乐军了，这就有些不对了，因为他与陈功共同分管土地工作，没告诉陈功一声就批给王乐军了，显然是不对的。
但是侯子善没在意这些事情，一上来他还向陈功请示了几件事情，但是后来陈功也不想与他一起管事，就让他自己处理得了，自此他便自作主张起来。
报告批示到了王乐军那里，王乐军一看，只有侯子善的签批，却是缺少陈功的签批，怎么就批到他这里来了？陈功是什么意见？
皱着眉头，王乐军就把报告交给他的秘书，让秘书还给侯子善，问是怎么回事，为什么没有陈功的批示。
秘书听了后，便是拿起报告去了侯子善的办公室，把这个事情一反馈，侯子善装作不知道的样子说道：“陈市长没批吗？一定是我的秘书搞错了，先放在这里吧。”
侯子善把这事给遮掩了过去，一遮掩过去，他想了一想，便起身去了陈功的办公室，报告要打给王乐军，缺少一道程序看来不行，必须得向陈功汇报一下这个事情，如果陈功不愿意管这事，那么他就好解释这个事情了。
一路想着，侯子善就来到了陈功的办公室，敲了敲门，陈功答应一声，他便
走了进去。
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