弘历捻了捻手里的佛珠手串，接着就起身看向了自己让工部新绘制的铁路干线规划图。
京奉、京浦、京西是眼下他已经下旨要立即建造的三条沿途以平坦地形为主的铁路干线。
这三条干线分别伸向北、南、西三个方向。
一旦建成，弘历对这三个方向的统治力都能大幅度增强。
眼下这三条干线已经建成了一段距离。
京奉的已经在京永铁路的基础上，增建到了山海关。
而京浦则已建造到了济南。
京西则到了石家庄。
“主子说的是，只要去西安的铁路建成，无论是运兵还是运粮都会更加便宜。”
讷亲这时回了一句。
徐本这时则提议说：“那以臣愚见，可以直接抽调关内不守边的各地兵勇去参与建造铁路，而各地则派驻新军，这样也能逐步代替逐渐失去战力的各地兵勇。”
“这个主意不错。”
“但据朕所知，各地的兵勇账面上的数额与实际的兵额可不同。”
弘历这时说道。
徐本道：“反正是让他们去建铁路，也不是去打仗，朝廷只要钱粮给的足，各地官将自会想办法就地募民，凑足人数的。”
“但如果他们强征百姓入伍呢？”
弘历问道。
徐本这时说道：“陛下所虑极是，确实可能有这种情况；不过，只要朝廷钱粮给的足，就不是问题，哪怕是被强征的，也会在到达工地后，看见工钱足够而突然感到庆幸的。”
“因为现在的问题是，百姓安土重迁，只要活的下去，哪怕是给大户当长工，也不愿意轻易离乡，哪怕朝廷工钱给的更多，但他们也很难知道，即便知道也会很难相信，都知道官府的钱不好拿。”
“这就造成，如果不给地方官将一点压力，他们是不会去得罪地方大户，而强制让百姓去建铁路的。”
“另外，出外打工对百姓们而言，也是一件充满风险不划算的事，所以用点强制手段也是有必要的。”
弘历也想起了后世在二十世纪八十年代刚兴起打工时，许多农村地区的老人的确还是反对年轻子弟出外打工，觉得还是在家老老实实种地才靠谱。
如今在大清，消息传递更加闭塞。
要想在几年间，就让全天下的百姓把出外打工当做一件很正常的事确实还需要时间。
何况，在乡间保持话语权的基本上还是生员、举人这些底层士绅，他们受传统儒家思想影响，主张父母在不远游，也不会怎么支持百姓出去的。
所以，有时候给地方官将上点强度，让其为保自己的官位，迫使百姓以当兵参工的名义外出，确实很有必要。
而要让百姓安心出远门打工挣钱，加强各地治安也很有必要。
这也就很需要让各地进驻更多新军才行。
毕竟新军组织度、思想度更高，与皇权绑定度深，忠诚度更高，对于维持治安，更加靠谱。
如今天下大的战事还没有，先让一直在扩编的新军去维持治安，参与一些小规模治安战，平定一些小匪患，也不失为一个好的选择。
别看清王朝现在算是建国以来最鼎盛的时候，但在许多三不管的地区，还是存在土匪的。
还是与这个时代的交通与通讯条件有限有关。
至于为什么土匪所在地方的官府不能彻底清剿，原因也很简单，不是官府做不到，是有时候官员士绅也需要黑手套。
现在弘历要把当地原驻兵调走，换上新军，无疑也更利于剿匪。
而若能彻底清剿匪患，像后世建国初期彻底清剿了匪患一样，那无疑会让百姓更敢出门。
弘历也就因此点了点头：“那就照这么办。”