“不，罗杰斯队长，不是我想让你当副局长，是埃利斯总统希望由你来担任这个职位。”
“埃利斯总统？”美队脸上的不解愈发浓郁，他跟埃利斯总统根本就没有任何交集好吧？
罗斯似乎看出了美队的想法，主动为其解释道：“相信不用我多说你也清楚，尼克·弗瑞是个……怎么说呢，才华横溢的同时，也是个刚愎自用、自大又狂妄、行事风格极度不透明的霸道领导者。”
“这些年来，【神盾局】在他的掌控下权限不断扩大，行动越来越不受约束，还做了许多游走在灰色地带、甚至完全越界的过火事情。”
美队没有打断，只是静静地听着，因为对方对尼克·弗瑞的形容已经十分收敛了，如果让他来说的话，恐怕会更加恶劣。
“以往，出于对弗瑞局长的能力以及【神盾局】特殊性的考量，【白宫】和联大多半都会选择‘结果导向’的宽容态度，睁一只眼闭一只眼。”
罗斯换上一种回顾历史教训的沉重语气，声音略微提高，有些痛心疾首的继续说道：
“但上次，亚历山大·皮尔斯竟然在尼克·弗瑞的眼皮子底下，利用【神盾局】的资源策划并险些成功实施了【洞察计划】，这无疑给我们所有人都敲响了刺耳的警钟。”
“那场危机暴露的不仅仅是【九头蛇】强大的渗透能力，更是【神盾局】内部监管的彻底失效，这无疑是尼克·弗瑞这个局长个人判断力的严重失职……自大和过度的权力已经完全蒙蔽了他的双眼，以至于连潜伏在他鼻子底下、身居高位的【九头蛇】首领都无法察觉。”
说到此处，罗斯向前倾了倾身体，目光灼灼地盯着美队：“我们不能再继续放任尼克·弗瑞如此肆意妄为下去了，罗杰斯队长。”
“毕竟谁也无法保证，下一次会不会有另一个亚历山大·皮尔斯，又或者别的什么危险人物，利用【神盾局】的庞大资源和不受监督的特权，策划出比【洞察计划】更加可怕的灾难……”
“所以，【神盾局】必须被置于有效的监督之下，尼克·弗瑞的权力必须受到应有的制衡才行！”
他深吸一口气，语气变得极具说服力，甚至带着一丝‘为国为民’的慷慨激昂：“我们需要有一个正直、可靠、深受尊敬且真正心怀世界的人，进入【神盾局】的核心层……”
“不是为了夺权，而是为了代表公众、代表国际社会的共同利益，去监督、去制衡尼克·弗瑞手中的绝对权力。
阻止他一手遮天的做法，确保【神盾局】的每一份力量、每一次行动，以及每一分钱，都被用在了真正守护地球与全人类之上，而不是沦为尼克·弗瑞个人意志的工具，或者下一次阴谋的温床。”
车厢内陷入了短暂的寂静，只有车辆行驶时发出的细微的噪音。
美队全程都保持着倾听的姿态，面容平静，但那双湛蓝的眼睛深处，思绪在飞速流转。
直到罗斯说完，用期待的目光看向他时，美队这才缓缓开口，声音平稳中却又带着一丝难以置信：“所以……你们就选择了我？”
“没错。”罗斯不置可否的点了点头，“你是我们能想到的唯一，也是最佳的人选了。”
“可你们怎么能够确定，我就一定能制衡得了尼克·弗瑞呢？”美队再次问道，目光锐利如刀，试图剖开这层看似合理的提议，“他毕竟在【神盾局】经营了那么多年，根基深厚，而我……只不过是一个士兵罢了，还是一个刚从冰层里解冻没多久的‘老古董’，对于现代Z治和情报机构的运作规则一窍不通。”
“罗杰斯队长，你太谦虚了。”罗斯微微一笑，给出了十分精准的评价，“你的品格、你的信念、你在战争中表现出来的勇气和智慧，这些都是全世界有目共睹的。”
“而这份声望和信任，不仅在公众中无可动摇，即使在【神盾局】内部，也拥有巨大的影响力。
很多高级特工、编外队员，都对你怀有发自内心的敬重……这恰恰是尼克·弗瑞最缺乏的，他从来不屑于使用纯粹的道德感来增加自己的号召力。”
他身体向后靠去，表现出一副推心置腹的姿态：“埃利斯总统相信，如果由你来担任副局长，在一旁进行原则性的监督和制衡，像【洞察计划】那样完全背离【神盾局】创立初衷的邪恶项目，就绝无可能再次瞒天过海的顺利推进……你会是一道可靠的防火墙那般，成为能让【神盾局】回归正轨的坚实保障。”
说完，罗斯便不再言语，留给对面美队充足的思考时间。
他甚至微微侧头，望向窗外的景色，仿佛在给美队足够的空间去权衡这个职责的利弊。
美队沉默着，目光低垂，落在自己交握的双手上。
成为【神盾局】的副局长，这个念头本身就像一颗投入平静湖面的石子，顿时在他的心里泛起阵阵涟漪。
权力？
他从未渴望过。
但一个身处【神盾局】核心决策层的位置，这确实意味着很多。
他的眼底深处，一丝极其隐晦的复杂光芒快速掠过，快得外人几乎无法捕捉。
那光芒里混杂着警惕、算计，以及一种冰冷的决心。
成为副局长，不仅能更有效地制衡尼克·弗瑞，更重要的是，他将获得一个前所未有的平台。
一个可以更深入了解【神盾局】，乃至【安理会】内部运作、力量分布、秘密项目的平台，以及一个可以更方便搞事情、打掩护的合理身份。
比如，在某些关键时刻，利用信息差和职位便利，巧妙地引导、甚至激化内部矛盾？
比如，在超级英雄团体中制造分歧，让他们彼此消耗？
毕竟，那个持有【魔釜之镜】的新主人给他下达的命令，就是完全替代【美国队长】的身份，并在暗中搞事情。
种种念头在脑海中一闪而过，很快便被美队压回心底最深处，而他的脸上则没有丝毫表现出来。
“成为【神盾局】的副局长……”美队若有所思的喃喃自语，“这确实是个重大的决定，关乎太多人和事。”
他抬起头看向罗斯，眼神已经恢复了惯常的坦诚与坚定：“国务卿先生，我可能需要一些时间来好好想想……因为这不仅仅是一个职位，更是一份沉甸甸的责任。”
“当然没问题，我完全能理解。”罗斯似乎早就料到了他会这么说，脸上露出满意和宽容的笑容。