凶名在外，办事方便。
譬如城里这几千户农民，只要端出刘恭的名头，他们就被吓得不敢吱声，乖乖地去领粮食了。
不过话又说回来。
借着药罗葛仁美入侵，刘恭获得了一个绝佳的机会，得以厘清本地人口。
绝大部分时候，肃州农民都不止是种地。
肃州地里能长庄稼，全靠喜怒无常的弱水河。离水近些的还算好，离水远了的汉儿，早年间都学了胡人的本事，在家里放两只羊，几只骡子，风不调雨不顺，便去客串几日牧民。
若是遇到人少的商队，或是受伤的士卒，还能上演一处落武者狩，给贫困的家庭补一补营养。
平日里要征税，这些半农半牧的家伙，比兔子跑得还快。
但现在，刘恭刚好有机会，将他们一网打尽。
刘恭甚至还特别设计了一套制度，用以动员河西本就稀少的人口。毕竟在这地界，谁能用的上更多人口，谁的军事能力就更强。
“刘兄！”
王崇忠不知从哪冒了出来。
他急匆匆地走来，手里抓着一把木牌。那身司马的新官袍才上身半日，就已经沾了不少灰，显然是刚从人堆里爬出来的。
“按您的法子，我稍微数了一下。”王崇忠说道，“城中共计五千八百户人，至少得要个五六日，才能清点完。得亏有回鹘人，帮咱们把羊赶进圈里，否则五六年都数不完。”
“户口统计的如何了？”刘恭对着王崇忠问道。
“皆是在按着您的法子做。”
提到这儿，王崇忠不由得擦了把汗。
旧时唐朝采用计口授田，实行租庸调制，后又改为两税法，以此对全国上下敲骨吸髓。
但这些制度，在刘恭这里都不好使。
原因也很简单。
刘恭需要的不是钱。
他需要的，是将肃州境内所有可用的劳动力，放在同一面大旗下，时刻听他的指挥。利用金钱来调动这些劳动力，且不论河西金银匮乏的问题，但就说这中间的流程，就要被各种官员上下其手。
与其多绕几道弯弯，不如直接将民众动员，将他们分配到各种岗位上，直接发挥出他们的作用。
那么明朝初期的制度设计，就值得刘恭学习。
民户、匠户、军户。
以这种方式，将刘恭所需要的社会职责，摊派到每一个人身上。
或许在将来有一天，刘恭会发现这套制度有诸多毛病。但至少在眼下，刘恭需要这套高效的动员体系，帮助他发动肃州境内的民众。
“你，军户！”
粟特小吏拿着牌子，塞到一个壮汉怀里。
壮汉看着牌子，还有些愣神。
他在此前在城中当过民兵，如今被发了军户的牌子。看着这张牌子，他有些愣神。
“军户是何物？可是刘刺史又要征发我家大人？”壮汉身边的女人问道，“我家本就没有田产，如今正等着种田呢。刘刺史发的那点钱粮，也不够我们一家过日子的啊！”
“你这浑头的，刘刺史还会不给你们分田？再说，又不会随意征发。”小吏骂了一句。
“福禄县的田都是阴家的，不是官家的，怎么分得到田？”女人不依不饶，“我等还要给阴家去耕地，若是耕到了一半，把我家大人征走了，官家又不负责......”
“哦？你说谁家？”
刘恭忽然出现在了他们身边，瞬间就捕捉到了最关键的词汇。
阴家？
有点意思。