这话问得直白至极，半点弯子都没绕。
老朱不是不知道西安为什么会变成这样。
连年战乱，人口锐减，百姓要么死了，要么逃了，要么被裹挟着流落到了别处。
留下来的这点人，勉强能把地种上就不错了，哪里还有什么“民生”可言？
可知道归知道，法子他却想不出。
杀人他在行，治国他也在行。
可怎样让一座死城活过来这种事，他真没什么经验。
毕竟他这辈子打的都是从无到有的仗，攻城掠地、开疆拓土。
至于怎么经营一座荒城、怎么把人口从无到有地填起来，这属于细水长流的慢活儿，不是他的长项。
所以他问女婿。
因为他心里清楚，这种活儿，满朝文武加在一起，也没几个比女婿想得更通透的。
胡翊闻言，沉吟了片刻。
而后，他微微一笑，语气不急不缓地说道：
“岳丈，此事说来，也不是没有法子。“
“哦？”
朱元璋登时便望了过来。
那目光，又是那副熟悉的架势了，跟一只饿了三天的老虎忽然闻到了肉味儿似的，两只眼珠子直放光，死死地盯着胡翊，半点都不带眨的。
胡翊被那灼热的目光盯得浑身又是一哆嗦，下意识地往旁边挪了挪屁股。
“岳丈，您这眼神又来了……”
“少废话！快说！”
老朱没好气地又补了一句：
“叫咱自个儿想法子，咱也就能想到把罪囚跟军户发往西安去屯田。除了这以外还能有啥妙招？
减它几年赋税？顶天了也就这些个破主意。”
他说着，自己先摇了摇头：
“可这法子不一定见效啊。
罪囚跟军户那是被押过去的，人心不在那儿，到了地方不是想着逃就是混日子，能有几个是真心实意给你种地的？
减赋税倒是能吸引一些人，可西安府如今那副鬼样子，你就是免他十年的税，人家也未必愿意背井离乡跑过去啊。
那地方连个像样的集市都没有，看病得跑几百里路，孩子念书更是没地方去。
谁愿意去？”
胡翊闻言，点了点头。
这倒是丈人的脾气，嘴上说着想不出法子，实际上脑子里已经把各条路的利弊都过了一遍了，不过是没找到一个让他真正满意的罢了。
说白了，老朱不是没法子，是嫌法子太笨。
罪囚屯田、减免赋税，这些招数历朝历代都在用，可哪朝哪代靠这些东西真正把一座死城给救活了？
没有。
因为这些招数解决的只是“有没有人”的问题，而不是“人愿不愿意留”的问题。
人是强迁过去的，心不在那儿，一有机会就跑。
你得给他们一个不想跑的理由才行。
胡翊想了想，转过头来，面朝着朱元璋，目光忽然亮了起来：
“岳丈，您是否想过，如今南京城中有一座惠民医局，第二座分局也正在城东承建，那这第三座医局若是建在西安府，会是何等效果？”
此话一出，不等胡翊往下说，朱元璋的眼前顿时便是一亮！
他猛地坐直了身子，马车晃了一下，两人都跟着颠了一颠，可老朱浑然不觉，当即便接了过来：
“你这惠民医局，惠民二字如今天下皆知！
既便宜又能治病的药，那是老百姓们趋之若鹜的好东西。
若把第三座医局建在西安府……”
他越说越兴奋，一巴掌拍在了膝盖上：
“那岂不是等于给西安城里栽了一棵梧桐树？
凤凰不来，可百姓得来啊！
有了医局在那儿，附近几百里地的老百姓但凡有个头疼脑热、大病小灾的，都得往西安城里跑。
人一多，吃喝拉撒都得花钱，买卖就跟着来了。
买卖一来，商贾就来了。
商贾一来，人气便聚起来了！”
老朱这脑子转得极快，胡翊还没来得及展开说呢，他自己便已经把后半截逻辑给推演了个七七八八。
胡翊见丈人已经上道了，便趁热打铁，继续往下说道：
“岳丈还不止如此呢，您想想看。”
他在旁详细举例道：
“如今大明各地，从南到北，官府和百姓们都是从南京的惠民医局取药。
南京在东南，周边的江浙、两湖、江西这些地方取药方便得很，快马几日便到了。
可西北呢？西南呢？晋中呢？
从甘肃跑到南京取药，那得多远的路？光路上就得走一两个月！
若在西安府建起第三座惠民医局，今后整个西北、西南、晋中，甚至中原的部分区域，便不必再千里迢迢地往南京跑了，直接来西安取药即可！”
他随后又道：
“一旦商贾云集，这一步极有利于互市。
各地的药材商人要来进货，布匹商人要来做买卖，粮食商人要来供应需求。
一旦互市的通路打开了，商贾云集而来，人气自然就跟着涨了。
而且岳丈您别忘了，商人是这世上最趋利的人。
若是他们知晓您要在西安府建都，那些嗅觉灵敏的投机之辈，定然会先人一步跑到西安去抢占地盘、开设商铺。
都城还没建呢，人家的买卖已经做上了。
这帮人一旦扎了根，他不但自己不走，还会拖家带口地把亲戚朋友全给拽过来。
到那时候，你还怕西安没有人气？”
朱元璋听着听着，两只眼珠子越瞪越大，连连点头，那脑袋点得跟小鸡啄米似的。
胡翊看了丈人一眼，见他听得兴起，便又加了几项举措：
“岳丈先前不是还有过与民免费读书、修建学堂的筹思吗？
此事若也一并落在西安府，效果更佳。
在西安城中先设几处免费学堂，免费上学、免费读书，让周遭百姓的孩子都能来此处念上书。
您想想，哪家的爹娘不盼着自家孩子有出息？
别的地方念书要花钱，西安府念书不花钱。
光这一条，就能吸引不知多少穷苦人家拖儿带女地往西安跑。”
他微微一笑：
“惠民医药、免费学堂、商贾互市，这三样加在一起，再辅以岳丈方才说的减免赋税之策。
咱们可以定一个准则，比如三年之内迁徙往西安府者，免税三年。
三年之后减半征收，直到大明国都正式迁至西安府为止。
如此一来，看病不花钱，念书不花钱，做买卖有市场，种地还不收税……
您说天底下有几个老百姓能扛得住这诱惑？”
说到此处，胡翊收了手指，又不忘给自己打了一个补丁：
“当然了，小婿也不过是大概以此举例，抛砖引玉罢了。
具体如何减税、减多少、减多久，这些细则那都是岳丈来拿捏的事。