鄄城，皇宫。
坐在御榻上的刘协神情愉悦，自金尚事先回禀刘桓夺取寿春，生擒袁术之事，刘协脸上常带笑容。
至于有人非议刘桓先送袁术、玉玺至刘备军中，刘协根本不在意，儿子先上报老子有什么不对？
得知今日接见伪帝袁术，接受流失多年的玉玺，刘协昨夜更是和伏皇后玩到累得不能再累，刘协才心满意足睡去。
“陛下，伪帝袁术、玉玺已由刘备使者孙乾送至城中，是否召见刘备使者！”杨彪说道。
刘协尽量平复心情，抬手说道：“招孙乾进殿！”
“宣徐州从事孙乾进殿！”侍从高声吆喝道。
孙乾整理衣冠，检查怀里奏疏还在，深吸了口气，依照侍从所教授礼仪，趋步直入大殿。
“徐州从事孙乾，孙公祐奉骠骑将军之命，携伪帝，呈玉玺，拜见陛下。伏愿皇帝陛下万岁，万岁，万岁！”
孙乾作为徐州使者，生怕有损刘备颜面，举止、言语深合汉家礼仪。
“孙卿免礼！”
刘协按捺不住喜悦的性情，问道：“今玉玺何在？”
“玉玺在此！”
孙乾从侍从手上接过玉玺递上，再由符宝郎转交给刘协。
刘协打开精美漆盒，见到角镶金玉玺赫然出现在盒中，手颤抖捧起玉玺，打量仅在小时候见过的玉玺。
“陛下，请将玉玺盖印，以便臣等核验纹路！”杨彪提醒说道。
在侍从的指引下，刘协将玉玺沾染朱红，重重盖在白帛上，留下八字篆文。符宝郎取出备好的旧诏书，在众人的注视下，仔细比照纹路。
“何如？”刘协急切问道。
“回陛下，经臣核验纹路，此玺为雒阳遗失玉玺！”符宝郎激动说道。
“恭贺陛下重得国宝，伏愿汉室中兴！”
“恭喜陛下！”
群臣集体贺喜，刘协手中紧攥的玉玺，忍不住露出笑容。自从关中迁至鄄城，除了陈王遇刺之事，余者可谓喜事不断，生擒袁术，重得玉玺，莫非是汉室中兴的开端？
刘协止住笑容，问道：“刘骠骑父子有大功于社稷，今表文不知何在？”
“在此！”
孙乾从怀里取出奏疏，说道：“骠骑将军依是役功绩向陛下请奏诸将官职，望陛下念诸将讨贼功勋表封。”
刘协从侍从手里接过，打开奏疏浏览。却见刘备不为自己请封，排在首位者为刘桓，其次张飞、赵云、关羽、荀攸、孙贲等人。
“咦！”
刘协诧异问道：“疏中怎不见刘骠骑？”
孙乾说道：“禀陛下，刘骠骑向陛下请罪，陈王遇刺，今他不敢领功，愿以功折罪。”
刘协冲着朝廷众臣，感慨道：“刘骠骑为忠义之臣，陈王遇刺非他之罪，今却以功折罪。”
“陛下，骠骑将军讨贼有功，今若不赏伤其心。”孔融说道。
刘协看向杨彪，问道：“敢问杨公何意？”
杨彪说道：“刘骠骑既不愿领赏，陛下不如加封食邑，以酬骠骑讨贼之功。”
“善！”
刘协合上奏疏，说道：“张飞有斩将之功，赵云、关羽破军之劳，以上四人皆功拜都亭侯。孙贲、孙辅有从征之功，今拜二人为陵阳太守与东阳太守。陈登授豫章太守、太史慈为庐江太守、荀攸为军师中郎将，余者将表封之事，朕一一应诺。”
说着，刘协迟疑了下，说道：“五官中郎将拜伏波将军可行，然开府之事值得商榷。旧时朝制，开府之权由三公与上将专属，伏波将军虽尊，但开府统事难授。”
刘备欲让刘桓坐镇江淮，但由于扬州刺史授予陈珪，今下唯有让刘桓开府，才能名正言顺都督江淮诸军事，否则刘桓仅能以九江太守治郡，缺乏统御汝南、豫章、九江、庐江、广陵职权。
孙乾已有腹稿，说道：“禀陛下，伏波将军有生擒袁术、上缴玉玺之功，今下受命都督江淮诸郡军事，若无开府之权，恐无法服众。刘骠骑欲舍食邑，以换陛下授开府之权。”
开府意味着府主具有征辟属吏的权利，但开府征辟属吏与州郡征辟属吏又有根本性不同。
由于开府之权来源于天子，故府主是中央皇权的延伸，比地方上州牧、郡守更高，府吏为中央官职，其地位天然比州吏更高些。
刘桓假若有开府之权，意味着他能够代表朝廷治理江淮，州刺史陈珪无法干预刘桓的行事职能，郡守及属吏皆要听命于伏波将军府，各郡的赋税、司法、军事皆由刘桓裁决。
故简单来说，刘桓具有开府之权的话，他相当于在江淮组建小朝廷。若他不鸟刘备的话，刘备无法干预江淮事务。
当然了，刘桓不可能不鸟刘备，毕竟刘备为刘桓的父亲，在汉代宗法制度上，刘桓天然听命于刘备，无法像君臣关系一样可以脱离。
刘协颇是犹豫，看向殿中上卿，问道：“不知诸卿有何见解，能否授开府之权与伏波将军？”