他杀戮仇家，诛杀不听话的豪强一百多户，又按照自己的喜好设立官职，实际上统治了辽河以东地区。
等他的地位确立之后，他又征伐周边各族势力，鲜卑、乌桓、扶余、高句丽都被公孙度讨伐并且战胜，在辽东地区，公孙度就是无敌的存在。
当时，除了辽河以东的汉朝传统势力范围，朝鲜半岛上也有相当一部分地区归属公孙度管理，扶余国、高句丽国都成为他的附庸国。
甚至公孙度还派遣军队乘船渡海前往山东半岛侵攻东莱郡，控制东莱郡诸县，将之设置为他管理下的营州，还设置了刺史。
可以说在当时的东北亚地区，公孙度就是绝对的霸主。
虽然说东莱郡在刘基帮助袁谭对付曹操的时候顺势夺取拿下，但公孙度的势力依然广大，且因为他和刘基有夺取东莱郡的仇怨，所以程昱觉得公孙度一定会派兵援助。
届时，让公孙度故技重施、渡海出兵青州，在青州开辟战场吸引刘基的注意力，再让关西诸将在关中地区和刘基开战，进一步分散他的兵力。
如此东西夹攻之下，中原地区必然成为刘基的统治弱点，则曹操率领一支军队杀回中原，说不定就能咸鱼翻身呢？
怀着如此美好的愿景，程昱安排了能说会道的前袁氏笔杆子陈琳前往辽东拜见公孙度，试图与公孙度结盟。
陈琳抵达辽东的时候，已经是昭武元年的年底了，辽东大地天寒地冻，处处结冰上冻，冷是冷得不得了，但也在客观上方便了陈琳的行进，让他顺利抵达了辽东首府襄平县。
不过陈琳万万没想到，他抵达襄平县的时候，公孙度已经病死了。
接替公孙度地位的是公孙度的儿子公孙康，公孙康得知陈琳前来的消息，很客气地接见了陈琳，向他说明公孙度已死的消息。
“父亲年老体弱，去年开始就生病了，一直坚持到年中，不幸病逝，我尚未向朝廷送去文书告知，未曾想朝廷居然派遣使者来了。”
陈琳顿时感觉自己人都麻了。
他是过来联系公孙度的，是要和公孙度结盟对付刘基的，结果公孙度死了，就剩下他儿子，这个事情还要继续下去吗？
陈琳反复思量之后，还是决定硬着头皮把这个事情继续下去。
来都来了，费了那么大功夫、走了那么远的路，终于来到了辽东，如果不把这个事情解决掉，那不就白白吃苦受罪了吗？
于是陈琳还是表明身份和诉求，将自己作为天子使节的来意告诉了公孙康，并且还把刘基称帝的事情告诉了公孙康。
“刘基称帝了？”
对于刘基称帝的事情，公孙康明显还未收到消息，所以颇为吃惊，不知道中原地区又发生了什么。
陈琳看着公孙康一脸吃惊的模样，这才知道公孙康还没得知中原近况，于是便把中原近期发生了些什么事情都告诉了公孙康。
公孙康听后，沉默了好一会儿。
他在思考，这个时候与曹操联手对付刘基到底是正确的还是错误的。
首先必须要说明的是，公孙康确实对刘基很是敌视。
因为他老爹公孙度经营了好些年的东莱郡诸县被刘基的军队很快夺走，公孙度设置的营州刺史柳毅力战不敌，被迫撤退，又在返回辽东途中不幸沉船遇难。
公孙度得知这个消息之后又急又气，本就衰老的身体就此出了问题，一病不起，折腾了一年多，还是死了。
临死前，公孙度握着公孙康的手，嘱咐公孙康一定要把东莱郡夺回来，不然他死了都不能闭上眼睛。
公孙度还说辽东苦寒，人口稀少，若想要长久的坚持下去，非要在中原夺取一块飞地、吸纳中原人口和资源不可。
青州就是最好的选择。
如果没了这块中原飞地，公孙氏政权早晚要被困死在辽东。
所以，好大儿，一定要夺回东莱郡啊！
然后公孙度就死了。
公孙康为此十分伤心，发誓一定要夺回东莱郡。
但其实就算没有公孙度的仇，公孙康也会想办法夺回东莱郡，否则就像公孙度说的，公孙氏政权早晚要被困死在辽东。
但是自那之后他都在照顾重病的公孙度，公孙度死后他又忙着稳定内部、巩固权力和地位，所以一直没机会展开报复行动。
现在他的地位差不多巩固了，权力也巩固了，正想着要做点什么增长威望，结果同样被刘基夺取重要领地的曹操派人过来向他寻求合作。
真可谓是刚想打瞌睡就有人递来了枕头。
更何况陈琳还提出了唇亡齿寒的观点，令公孙康颇为认同。
公孙康寻思着，刘基现在称帝了，自然是以大一统作为目标的，绝不会容忍自己这样的割据政权存在。
现在双方距离遥远，刘基一时半会儿不会用兵，但是一旦曹操完蛋了，自己这边失去了屏障，刘基肯定是要对自己动手的。
虽然刘基听上去很猛，实力很强，但为了自己的生存，也不得不与之对抗，决不能束手就擒、引颈就戮。
这么想着，公孙康设宴款待了陈琳，请他休息几日，自己又找来了部下们一同商议此事，看看大家是什么观点。
一场讨论之后，公孙康手底下大部分的官员将领都觉得应该联合曹操，否则错过了这个机会，万一曹操被干掉了，他们也就要跟着完蛋了。
只有很少数的人表示应该三思，不应该那么草率地就决定和曹操联合，这其中的风险问题还要妥善思量。
其中的代表人物就是跟随公孙度很久的老臣阳仪。
但是阳仪并没有在公开场合把自己想说的话说完。
公开场合，他只是和其余少数几个人一起说了一些不痛不痒的理由，等会议结束之后，阳仪单独留下来求见了公孙康，在公孙康的书房里把自己的建议告诉了公孙康。
公孙康对此则十分震惊。
“什么？你让我献上辽东主动归降刘基？”