“如今日寇投降，外患已除，他最大的对手不再是外敌，而是我们。”
陈铭目光坚定，语气无比笃定：“指望一纸笔墨协定，束缚住野心勃勃的他。”
“换来山河永安、长久太平，根本就是不切实际的幻想。”
“眼下的和平，是假和平。”
“是他借机休整部队、调兵遣将、积蓄力量的缓冲期。”
“待他兵力部署完毕、准备周全，战火必然再起，内战绝对无法避免。”
一番话，字字戳破表象、直指本质。
旅长闻言，重重点头，眉宇间的忧虑更甚几分。
要说谁更了解大队长，旅长绝对是排得上号的。
“你说的，正是我心中最深的担忧。”
他沉声感慨：“我从军多年，与对方周旋多年，何尝看不清这点？”
“大队长的野心与城府，我比谁都清楚。”
“这份和平，注定短暂，根本维持不了太久。”
“可明知如此，我们依旧束手无策。”
“精兵简政的政令摆在眼前，全国各解放区尽数执行，我们不能逆势而为、公然抗命。”
“放任复员，自废武功；强行留人，军心大乱，左右都为难。”
看着对方满脸焦灼，陈铭终于缓缓道出了自己思虑已久、兼顾大局与备战的万全之策。
“未必是死局。”
他语速平稳，条理清晰，缓缓道出完整方案。
“我的想法是，我们肯定执行延安的精兵简政政令，不过不搞全员永久复员，推行分批轮休、限时归队制度。”
“首先，按照上级要求，精简机关冗员、裁撤闲散编制、清理老弱伤病、安置确实无再战意愿、一心归田的兵员。”
“这样还能一定程度的提升部队的战斗力。”
“账面兵员数额足额精简，响应和平建国大局。”
“其次，核心主力、百战老兵、战斗骨干，一个不放、不复员、不流失。”
陈铭眼神锐利，语气坚定：“针对全军将士思乡心切、军心浮动的问题。”
“我们不开永久复员通道，开设短期轮休探亲制度。”
“将全军战斗部队分批划分，每批次抽调四分之一兵力，轮流返乡探亲。”
“假期统一核定，为期一月，部分家离得远的可以放宽到两个月，期满必须即刻归队。”
“所有归乡战士统一登记造册、发放探亲凭证、备案户籍信息，明确归队时限与纪律。”
“让辛苦征战十几年的老兵，都能轮流回家一趟。”
“见见久别妻儿、侍奉年迈爹娘，了结多年思乡执念，安抚全军浮动军心。”
“既顺应了将士人心，体恤了老兵疾苦，彻底稳住军心、凝聚士气。”
“又完美规避了大规模永久复员的弊端，把所有百战骨干、战斗力量，牢牢攥在手里、留在军中。”
“我们裁军，是休整蓄力、蓄势待发。”
“和平缓冲期，我们顺势休整队伍、安抚军心、沉淀战力。”
“一旦战事爆发，全员老兵即刻归位，建制完整、军心稳固、战力充沛，随时能投入作战。”
旅长听完，双目骤然发亮，脸上的焦灼一扫而空，取而代之的是极致的赞叹与认可。
“妙！太妙了！”
他猛地起身，语气激动：“此策一举三得！既响应后方政令、站稳政治立场，又安抚了全军军心、体恤将士疾苦。”
“最重要的是，完整保住了我们所有的老兵根基、战斗底蕴！”
“此计可行，完全可行，我怎么没想到啊？”
心中悬着的巨石轰然落地，旅长再无半分犹豫。
“旅长，你现在是太忙了，都忙昏头了。”陈铭打趣的说道、
“你小子，天天在办公室内喝茶看报签字，倒是悠闲，老子一天上下脚都沾不到地。”
“他娘的，想想老子就来气！”
旅长听到陈铭这么说，装作气愤的说道。
“哈哈，来旅长喝茶，咱们不说那些。”陈铭笑着说道。
“哼，不喝了，你以为谁都像你这么悠闲？”
“我还得立刻回去与政委商议，连夜召开军政会议，集体研讨表决，即刻落地推行！”
说完，他不再多留，步履匆匆转身离去，心中豁然开朗，满心都是推行新政的急切。
夜色渐沉，军政会议室灯火通明。
旅长与张正则政委牵头，召集全军各级干部、政工人员，召开紧急军政会议。
会上，旅长完整转述了陈铭的整套新政方案，逐条剖析利弊、解读核心逻辑。
从当下和平、军心浮动的现状，到后方精兵简政的政策要求，再到分批轮休、限时归队的核心规划，一一细致说明。
张正则政委听完方案，深表赞同。
他深耕政工多年，最懂军心民意，深知将士们多年征战的苦楚，也最清楚老兵骨干对一支部队的重要性。
“此策，是兼顾大局、体恤兵心、立足长远的上上之策。”
张正则政委缓缓开口，一锤定音：“顺应时局、不违政令、不负将士、不惧未来。”
“既解当下军心之困，又筑未来备战之基，完全符合我根据地发展需求。”
随后，在场所有干部逐一研讨、发言讨论，无人提出异议。
整场会议高效迅速，全员达成共识，分批轮休、限时归队、汰弱留强的新政，全票表决通过。
正式定为晋绥热察根据地精简整编核心方案，次日即刻向全军公示推行。
翌日清晨，朝阳破晓，霞光洒满军营。
一张崭新的军部通告，张贴在各营区最显眼的公告栏上，瞬间吸引了所有战士的目光，无数人围拢聚拢，屏息细读。
通告内容直白温暖，字字句句，暖透了所有将士的心底。
全军响应后方精兵简政号召，精简冗员、安置老弱；
为体恤百战将士多年征战之苦，安抚军心、体恤民情，本部特推行分批轮休探亲制度。
全军战斗官兵分批轮流返乡探亲，假期三十天，特殊情况延长至六十天，凭证归乡、期满归队，所有在编战斗骨干，暂不予永久复员。
短短一则通告，短短几行文字。
顷刻间，引爆了整座军营。