聂宇抚掌赞道：“王卿的三步法，正合朕意，立刻给辽东府发送电报，让他们依策行事。还有，再给驻汉城领事馆传令，不用给什么废话了，直接以朕的旨意，就说朕知晓朝鲜内乱，故而派兵协剿镇压，让朝鲜马上准备一下军粮耗费，莫要让朕的大军饿肚子。”
“遵旨！”
皇帝的这道旨意，给内阁整的也是有些无语了，他们只是想着该怎么谋划出兵才能名正言顺，还要顺带把北方二道合理索回。
皇帝倒好，不仅是要出兵，还要朝鲜担负大汉的出兵军费，等于是拿着朝鲜的钱，还要吞并朝鲜的土地。
不对……也不能这么说，毕竟聂宇目前想的都只是北方二道，这二道可是明确归属中国的土地，都是朝鲜趁着元末乱世偷摸吞并，还厚着脸皮拿出古代地图，说大明跟他们要的地名不在地图上。
这不是耍无赖吗？地名上面，古今本来就会不一样，而且真要是按照古代地图来算，汉唐时候的朝鲜都没有，就连朝鲜半岛大半也都是中国的。
西汉东并朝鲜半岛，设置了汉四郡，唐朝灭高句丽，又在朝鲜半岛设置熊津都督府，几乎囊括了今天朝鲜三分之二面积。
这要是全部叠加讨回来，朝鲜基本也就灭国了。
“对了，南洋那边谈的怎么样了？”聂宇转而问道。
沈怀远连忙说道：“英国已经基本答应我朝的附加要求，愿意将马六甲殖民地的一半租借给我朝，作为租借协定，先期租借99年，租金为一年500银元。”
自从大汉对海外利益的越发重视，尤其是椰港、琉球的先后并入，再加上对兰芳、戴燕两个海外汉人“藩国”的控制加深，过去历朝长期属于边缘机构的鸿胪寺，已经被聂宇正式抬升入阁。
沈怀远这个鸿胪寺卿，也成鸿胪寺建置以来，首个真正入阁、参与到国家核心政治决策的寺卿重臣。
“租借99年，租金一年500银元，价格倒是还算公道。”聂宇笑了笑说道，对于英国人给出的租借条款，并未有什么气恼情绪。
一年500银元，这是曾经葡萄牙留在澳门给的租金，已经属于很公道的租金，而且租借99年，也是英国人在历史上殖民策略的惯用手段。
既能确保对殖民地的长期控制，又能尽可能的削弱殖民地的反抗情绪，给出一个明确但又遥遥无期的“租借”年限。
当然，这里是被英国人拿来与大汉做交易，看起来似乎是英国人被反制，实则却也是在刻意拖延时间，英国本土忙着在欧洲大陆“搅屎”，搞反法同盟，所以没空、也没精力支援远东。
用一半的马六甲就能拖住、麻痹大汉，对英国人来说肯定是不亏的，而且退一步来说，大汉要是真的看上了马六甲，英国也很难抵挡。
英国在远东的殖民势力还太弱，适当的放弃也是一种殖民策略，更何况马六甲本来也不是英国人的殖民地，而是英国人以保护为借口，从荷兰人手里“借”来的殖民地，甚至按照条约早在去年就该归还。
现在这场英荷战争，一部分原因是荷兰人被大汉逼到走投无路，另一部分原因也是在于荷兰人有着正当理由，他们是在夺回属于自己的殖民地
所谓崽卖爷田，英国人可不心疼，打赢了还有一半马六甲可以赚钱，打输了大不了就还给荷兰人，到时候让荷兰人跟大汉扯皮去。
沈怀远说道：“价格确实还算公道，但英国人的谋划远不止于此，马六甲实际并非英国殖民地，而是英国谋夺荷兰殖民地，这也是两国开战的诱因之一。因此，英国人这是以马六甲来拖我大汉入局，这样我大汉为保马六甲利益，便只能全力支持英国击败荷兰，否则荷兰战胜，顺势收回马六甲，那我朝与英国签订之租借条约，便不算作数了。”
聂宇点头：“倒是好算计，可惜还是太直接了，而且也没什么用。国与国之间的外交，确实没有永远的朋友，只有永远的利益，但再大的利益，也要足够实力才能保证。朕不在乎他们两国谁能最终获胜，但这《马六甲租借条约》他们都必须履行……”
不履行那就是给脸不要脸，大汉的海军力量确实还在建设，打欧洲列强全部可能有些勉强，可要只是去揍一遍战后的英荷两国任意方，那还是绰绰有余的。
聂宇又问：“荷兰人那边呢？怎么说？”
沈怀远回答：“荷兰人已经答应，将我朝租借殖民地租期同样延长至九十九年，年租金也是象征性收取。此外，荷兰人还主动提出，愿意将安汶岛、班达群岛在内的几处，也一并租给我朝，以换取更多军火支持。”
“安汶岛、班达群岛……这些地方可都是宝地啊！”聂宇感慨道，“告诉椰港总督府，与荷兰人的谈判可以继续，但不要急于求成。荷兰人现在有求于我们，我们不妨多要点好处。另外，让商部尽快组织商人前往这些岛屿考察，评估开发价值。既然租过来了，就不能让它们闲着。”
“遵旨！”
南洋之事议定，聂宇又翻看起内阁最新呈送上来的《兴农实业发展方略》。
林文昌作为主理尚书，顺势开口讲解道：“陛下，臣已会同工部、商部，联合拟定这份《兴农实业方略》，此方略的核心内容可归纳为三条：移民、实业、农耕。”
“先说移民，臣等以为当先还是应坚持原来移民实边之策，不必过多修改。可将南方无地、少地的农民持续迁往河南、河北、辽东、漠南、西北等人口稀少的地区，给予土地、种子、农具、耕牛和免税年期，鼓励他们在当地扎根，充实地方，巩固边疆。这是个漫长的过程，起码也要坚持十年到数十年，而且不可中道而废。”
“而后是实业，若移民只是分流多余人口，那发展实业就是吸纳民间过剩劳力，移民、实业应当相互结合，才能稳定转移减缓民间日益加剧的人地矛盾。朝廷也会在接下来颁布对应政策法令，鼓励民间商人使用蒸汽纺织，开办工厂实业，乃至部分矿业的承包权，也可放出一些。朝廷官府也会扩大官办工厂数量，使之公私并进，则陛下期望工业革命自然水到渠成！”
“最后是农耕，这点尤为重要，人地矛盾加剧，既有人口增长太快，也有土地产出不足。尤其是山地、盐碱之地，几乎难有足够产出，这才让百姓手中土地不够分，所以除开分流消耗过剩人口，还可发展农耕，改进百姓农具，以及更进一步推广鸟粪石、化肥。只要土地粮产增长，即便无法治本，那也可大大缓解土地压力，为工业革命、移民实边提供推进时间。”
“……”
聂宇一边认真翻阅奏章，一边耐心听着林文昌讲解，随后提笔朱批：“准奏。另，传旨各省学府，今年之内必须开设农业、工业必修课程，培养专门人才。下届科举考试，便把考题直接加上，此次改革可于《月报》宣发天下。”
“陛下圣明！”
……