听罢陈祗之语，刘禅的面色也随之凝重了起来：
“奉宗也知道，先帝昔日立业之时，无有宗族、外戚襄助。赖有元从诸臣用命，有如曹氏用诸曹夏侯宗亲之力，先帝和朕也将关、张二姓视同宗亲一般，名爵、职位皆有恩赏。若再算上丞相一家，也就只有关、张、诸葛三姓。”
“但是……”刘禅长长叹息了一声：“壮侯（关羽）之子关安国（关兴）二十岁就任侍中、中监军，可天不假年，关安国二十出头就已病逝。其子关统、关彝二人尚且年幼。”
“桓侯（张飞）长子张苞不到二十而逝，次子张绍尚未加冠，难以出任显职。相父之子诸葛瞻如今也才十岁！”
“奉宗，朕是不想用他们吗？朕是无人可用！”
见到刘禅坦露心迹，陈祗也随之应声：“臣明白陛下苦衷。既然如此，则以制度弥补方可。”
刘禅问道：“以何制度？”
陈祗当即答道：“陛下，臣建议设立中军都督府以控制司隶诸军，主官不设，实际由陛下亲任此职。”
“设中军都督府长史、司马二职，一人出任长史负责日常军务之事，同时将吴车骑属官参军等人悉数纳入中军都督府中，各自延续本职。此外，陛下指定的一名亲信之人担任司马，仅负责调度之事，余者不论。”
“此外，再设中军都督府从事中郎，陛下可以选择一名亲信之人任之，负责协调兵部与中军都督府。”
“如此，则五万军队治军、调兵、协调之权分离，陛下只需多在调兵一事上留神便可，其余之事一如往常，与吴车骑在任之时并无分别！”
刘禅一时捋须不言，过了好一会儿，才又开口问道：“奉宗，若是成立这个中军都督府，长史、司马与从事中郎，该当选用何人？”
陈祗从容答道：“长史负责军务，臣以为吴车骑此前操持军务并无错漏之处，应当萧规曹随，由吴车骑进行提名。这样既可维持运转，也可表示陛下对老臣优容之意。”
“至于负责调兵的司马及与兵部沟通的从事中郎，臣建议陛下委任一名侍中来任司马，由一名年轻官员任从事中郎。”
刘禅几乎没作什么犹豫，直接说道：“让郭侍中为朕去任这个司马，让霍绍先（霍弋）来任这个从事中郎！”
陈祗点了点头：“陛下所言极善！”
刘禅此时也露出了些许轻松的表情，笑道：“奉宗三言两语，就解了朕的忧虑。以一个中军都督府，代替了一名车骑将军，又能使得汉中军事大体不变，可谓妙哉！”
陈祗也笑了几声，而后再次拱手：“陛下，关于这个中军都督府及朝廷军制，臣还有一言要说。”
“奉宗尽管说来！”刘禅回应的干脆。
陈祗道：“当下朝廷在各处诸军皆由诸将统管，名义上皆由陛下直属，实际上处置军务多由兵部负责指令，兵部属于尚书台，这使得尚书台权力愈加重要。”
“如今伐魏在即，臣以为国家体制不宜轻动。一旦伐魏再胜，得了关中，陛下都于长安，可以改中军都督府为大都督府，统管天下所有军务！”
“到了彼时，尚书台与大都督府文武两分，各有隶属，则朝廷政事、军事必将更加高效，陛下也能更好掌军。如今的尚书台履行的是昔日丞相相府之职，日后天下职司皆由尚书台、大都督府二分，正好互相制衡！”
刘禅思索几瞬，而后重重点头：“奉宗此言极善！当下先将这个中军都督府设立好，而后再论其他。”
“是，陛下圣明。”陈祗拱了拱手：“还有一事，蒋公今日与我说，他日后欲要从汉中督军攻东三郡，陛下怎么看此事？”
刘禅心中症结已经解开，此时也显得分外豁达：“蒋令君要为国分忧，这是好事。到时请蒋令君奉诏持节领兵即可，出兵后交还节杖，如此便是了。”
“朕哪有只许费、许诸卿立功，不许蒋令君立功的意思呢？攻东三郡、协攻襄阳是小事，若是能从此战看出来蒋令君到底是否擅长用兵，那便是朕赚了！”
“此事奉宗不必多忧，明日朕去一趟蒋令君处，与他直言便好！”
“陛下圣明！”陈祗再度行礼。
……
虽说刘禅准了陈祗八月可以多休沐一段时间，甚至少处理一些公事也无妨。陈祗家有一妻一妾，家中缠绵高卧晚起自然安乐。但是事情就放在那里，若是拖着不做，事情只会变得越来越坏，收拾起来所要付出的代价也将越来越大。
比如武都郡中羌胡对太守柳隐不满之事。
八月十四日一早，陈祗、姜维与护羌将军马忠三人从沔阳出发，领五百从骑前往武都郡治下辨之处。
这条道路陈祗已经走过两次了，去年四月从汉中出兵、去年年底随刘禅出巡之时，皆是沿着此路进发。走马鸣阁道向西北方向，过沮县、经武兴，而后到达武都郡治下辨。
约三百五十里远的路程，陈祗一行骑马用了三日抵达。
等到陈祗等人到达下辨之处的时候，已是八月十六日下午了。
“伯约兄，下辨城池修得不错啊！”陈祗坐在马上，朝着不远处的下辨城伸手指去：“我大约一看，这城墙应在三丈以上了吧？”
姜维点了点头：“三丈五，六月下旬方才修好的。不仅是外侧的城墙，城楼、垛堞、城门、瓮城一并都已修好，柳太守还是得力的。”
陈祗轻笑一声：“伯约兄是司隶校尉，柳休然在你治下为任，他的功劳自然也可以说是你的功劳！”
“那他的错处也是我的错处了？”姜维挑眉反问。
陈祗大笑：“我可没有这般说过！”
姜维无奈地摇了摇头：“今日你我三人不告而来，要不要使人通报一声？免得柳休然受了惊吓。”
“也好。”陈祗赞同道：“这是伯约兄治下之地，由你安排便是，我与马将军二人自当敬从。”
马忠也在一旁附和道：“是当如此。”
姜维使人入城去通知柳隐了，三人就在城外等着柳隐来迎。而就在三人在城外闲谈之时，从汉中方向的道路却有三名信使模样的骑士驰来，一直驰到姜维所部的持旗军校之处，口称有急报需要通知姜将军与陈将军。
“出了何事？是谁遣你来的？”姜维面色沉毅，一边接过信函，一边向信使的脸上打量着。
信使行礼后答道：“启禀将军，在下是尚书台的信使。据发信的尚书郎说，此事与鲜卑相关，其余之事在下就不知晓了。”
姜维没再说些什么，而是当即打开了信函，拿起里面的军报开始阅览。
在今年年初之时，成都的工部将作已经可以稳定制作纸张了，乃是按照陈祗去年刚刚就任兵部副尚书时提出的方法改良而成。
纸张并非什么神奇之物，蔡侯纸、左伯纸早已有之，工部只不过将其的做法进行改良，并且由将作监开始高效生产。
自从七月份起，尚书台上下流转来往的公文就已全面开始用纸张进行书写。陈祗曾经与蒲元提过雕版印刷之事，随着纸张的推行，印刷术也要开始推进了。
这种事务并不会立竿见影的改变国力，而是润物无声，从细微之处提高朝廷运作的效率，改进知识的记录与传承，有利无弊！
虽说信使表明这是朝廷给姜将军和陈将军二人的军报，但姜维阅览之时，陈祗也颇能沉得住气，丝毫没有催促的意思。
姜维长呼出一口气来，一边将军报递给陈祗，一边开口：“两件事情。”
“其一，轲比能再次请求朝廷册封其为鲜卑单于，称愿意再次与我朝一同攻魏。”
“再次？”陈祗皱眉问道。
姜维看了看陈祗与马忠二人，沉声说道：“许是奉宗刚刚回朝，事情太多，没有一一顾得过来。”