“举茂才，从今以后，不再是德行的表彰，而是实打实的资格。”刘辩的声音不高，却字字清晰，“没有功名的人，不能再成为茂才。只有千石以上的官员，才有资格被举为茂才，进入中央的汉官培训学堂进行学习与培训。”
千石以上。
这意味着什么？
意味着茂才不再是给那些民间名士、乡里贤良的虚名，而是给已经在仕途上摸爬滚打多年的中层官员的镀金机会，只有做过官，做出过成绩，才有资格被举为茂才。
这是从底层推翻了过去三百年的惯例。
“至于孝廉，”刘辩继续道，“三百石以上官员，才有资格被推举。”
三百石，是县级官员的门槛。县令、县长、县丞、县尉，以及各曹的掾史，都在这条线上。也就是说，只有真正在地方上干过活、出过力的人，才能获得孝廉的资格。
“同时，孝廉不再由中央接收。”刘辩的目光扫过众人，“各州府也要成立各自的汉官培训学堂。学制缩短为一年到两年，负责接收郡县举荐上来的孝廉。”
殿内又是一阵轻微的骚动。
州府设学堂，这意味着什么？意味着地方上也有了培养自己官吏的机构。过去那些被举荐上来的孝廉，都要千里迢迢赶到洛阳或长安，在太学里待上一年半载，然后等着朝廷分配。现在，他们可以在本州学习，本州分配，本州消化。
朝廷放权了。
但刘辩紧接着的话，又让人明白了——这放权，是有条件的。
“名额放得极为宽松。”他说，“茂才，每州每两年可以举荐十五人。孝廉，每郡每年可以举荐二十人。”
话音落下，堂下已经有人在默默计算。
大汉有多少州？十三州。每州每两年十五人，一年就是……近百人。大汉有多少郡？一百多个。每郡每年二十人，一年就是两千多人。
两千多个孝廉。
每年两千多人，进入各州的汉官培训学堂，学习一年到两年，然后分配到各郡各县任职，这是一个多么庞大的人才库？
而茂才，每年近百人，进入中央的汉官培训学堂，学习两年到三年，然后分配到朝廷各部或大州大郡任职。这是帝国未来的中坚力量。
有人心中暗暗咋舌，这样的规模，比过去翻了何止十倍？
刘辩没有理会那些人的震惊，继续念着贾诩拟定的框架。学制、课程、考核、分配、待遇……一条一条，清清楚楚。殿内众人认真听着，不时有人低头记录。
听完之后，大家心里都有数了。
这件事跟在场的三公九卿关系不大，再过几个月，他们这些人就要退了。
新的三公九卿会上来，新的面孔会出现在这大殿里。而汉官培训学堂，最快也要明年才能开学，那时候，坐在这些位置上的人，已经不是他们了。
但大家都听明白了——这是给地方官员镀金的一个手段。
孝廉茂才，依旧是顶级履历。拿到这个名额，进入学堂，完成学业，出来之后必然升官，过去那些干了几十年还在原地打转的地方官，现在有了新的盼头。
这也是朝廷加强对地方控制的一个方式，这是一个微妙的平衡。
有人忽然开口：“陛下，臣有一问。”
“讲。”
“若是有孝廉在学习途中遭遇丁忧，应该如何应对？”
这个问题一出，殿内顿时安静下来。
丁忧。
父母去世，官员要离职守丧三年，这是儒家礼法的核心，是孝道的最高体现，是任何官员都无法回避的问题。
孝廉本身就是以孝为名，如果在学习期间遭遇丁忧，该怎么处理？
是按照朝廷现行的官吏丧假条例，给假几个月，然后回来继续学习？还是按照儒家的礼法，守丧三年，三年后再来？
这两种选择，都有人支持，也都有人反对。
刘辩没有立刻回答，他沉默了片刻，然后缓缓开口：“这些人的身份，依旧是官吏。”
他顿了顿，继续道：“他们学习途中，也会继续享受俸禄。自然，是按照朝廷的丧假条例进行处理。”
殿内有人微微点头。这是合乎逻辑的——既然是官吏，就该按官吏的规矩办。
但刘辩没有停：
“不过……”
他的语气放缓了些：
“学习时间本就不长，一年到两年。若是再耽误这么一段时间，学子可能无法完成结业考试。这种情况……”
他看了一眼贾诩，然后道：“可以选择再次研读一年。”
殿内一片安静。
这话说得在理，丧假几个月，耽误的课程可以补回来，但如果丧假时间太长，或者学子本人因为丧事心力交瘁，无法专心学业，那再给一年时间，也是人之常情。
重规矩，但不忽视人情。
太常卿微微躬身：“臣明白了。”
刘辩点点头，忽然又想起什么，补充道：“这件事归属于贾卿负责，待学堂建设完成后，交由太常卿负责。”
他的目光落在贾诩身上，语气平淡，仿佛只是在交代一件寻常事务。
但这话落在众人耳中，却掀起了一阵暗流。
交由贾诩负责？
学堂建设完成后再交太常？
那意味着什么？意味着贾诩还要继续负责这件事，意味着在学堂建设完成之前，他都不能放手，意味着……
贾诩今年九月，不会致仕？
殿内众人的目光，不约而同地转向那个端坐于席的老人，他的面容依旧平静，看不出任何波澜，仿佛天子的安排与他无关。
但每个人心里都在打鼓。
贾诩在司空位置上干了十年，按照汉官仪，三公最多十年，期满必须致仕，这是规矩，是铁律，是所有人都必须遵守的。
之前贾诩从尚书令调任司空，大家觉得那是天子的信任。尚书令干满十年，转任司空，继续干，这是恩宠，是重用。但司空也干满了十年，这回总该致仕了吧？
可现在天子说，这件事还归他负责。
学堂建设，最少也得一年半载。再加上招生、筹备、试运行……没个两三年下不来。那贾诩岂不是还要再干两三年？
他的年纪摆在那里，六十九了。再干两三年，就七十多了。
天子怎么会在这个时候为贾诩破例？
没有人敢问。
刘辩靠在凭几上，看着众人脸上的表情，心里暗暗好笑，他知道他们在想什么，也知道他们不敢问，这就对了。
有些事，不需要解释。
他愿意给贾诩破例，那就破例，谁敢说什么？
“行了。”他摆摆手，“就这些。散会。”
众人起身行礼，鱼贯而出。
勋爵局的事情，刘辩并没有在这次会议上提出。
不是因为忘记了，是因为还不成熟。
这是刘辩登基以来最大的政治制度创新，没有任何经验可以借鉴。
过去的那些调整，那些改革，那些制度创新，都是有章可循的——古为今用，把旧制度拿出来，改一改，修一修，就能用。
尚书台是孝武皇帝的内朝制度，他拿来修了修，变成了三公九卿掌控的外朝工具。
三公九卿是汉家外朝旧制，他拿来改了改，强化了各职能部门的权力，明确了权力界限，然后三公九卿就成为了内朝重臣，尚书台才是外朝。
甚至那些官职名称，太傅、司空、司徒、太尉，都是旧有的，他只是把旧官职赋予了新权力，把旧制度注入了新内涵。
这些都有经验可循，孝武皇帝的内外朝制度，光武皇帝的尚书台改革，历朝历代的官制变迁，都是现成的教材。
他只需要研究透，然后根据当下的需要，做出调整。
最精妙的战术，永远是战术换家。
你把你的东西拿过来，我把我的东西送过去，换着换着，就形成了新的平衡，这就是有经验可以借鉴的政治革新。
但勋爵局不一样。
勋爵体系，不是只隶属于朝廷官吏的政治革新，这一次革新的对象是大汉天下所有的百姓。
所有的！
从朝廷重臣到乡野村夫，从边关将士到市井商贩，从耄耋老人到垂髫小儿，每一个人，都会与这个勋爵体系息息相关。
在刘辩的设想中，以后的百姓，衣食住行、婚丧嫁娶，都会跟勋爵体系挂钩。
教育、医疗、入仕、参军、住房……
不是严格限制。
刘辩从来不搞那种什么等级的人只能做什么事的僵化管制，那不符合人性，也违背了人们对美好生活的向往。
人往高处走，水往低处流，这是天性，向往更好的生活，向往更高的地位，向往更优的资源——这是刻在骨子里的东西，压不住，也堵不了。