“拜见丞相！”尚书台内，别部将军朱晃见礼。
“新亭侯请坐！”王猛放下手中蓝批毛笔，抬眼微笑着对朱晃示意道。
“谢丞相！”朱晃一派从容，落座发问：“不知丞相唤末将何事？”
“有件要事！”几次合作下来，王猛对朱晃也算熟悉了，并不啰嗦，直接说道：“刘阏陋头所部，新亭侯必定有所动作，不知目下渗透情况如何？”
闻问，朱晃眉头顿时一凝，抬眼看着王猛，面带犹疑！
见状，王猛顿时明白他的顾虑所在，洒然一笑：“本相并无干预别部事务之意，此番问话，也得了陛下授权，关乎机密谋划，因而相询！”
听王猛这样说，朱晃神情有所松弛，他倒不怀疑王猛所言，稍微思吟，答道：“末将这一年间，的确在刘阏陋头部众中收买了一批眼线、暗间，不知丞相有何指示？”
王猛嘴角一扬，道：“新亭侯办事果然干练，你秘密从收买的暗间之中，选一可信、受制之人，届时将有大用！
另外，接下来加强对朔方铁弗的监视，再找人，仔细梳理出一条直取铁弗王廷的进军路线！”
朱晃微讶，但迅速调整过来，屏气凝神道：“末将明白！”
这等机密要害，其他人等固然要瞒着，但对司军别部，就没有必要了，甚至从筹谋到执行，都有诸多倚仗之处。
朱晃同样没有多问，但凭他多年治事经验，及掌握的诸多军事机密，也基本能够判断出，朝廷又将有什么动向了。
另一方面，皇帝苟政那边，还是应该做些请示。这一年多来，朱晃虽受命配合王猛执政，但脑子可清醒着，他第一负责对象，依旧是皇帝陛下。
而王猛对朱晃的交待，自然是为了他日的“反间”做准备......
进入秦天启元年冬月，关中又下了一场雨，寒雨连夜，带来刺骨的湿寒，也让广大关中士民们确信，旱情彻底过去了，来年仍是大有希望的一年。
当然，对绝大多数贫下黔首来说，先熬过此冬，俨然是最重要的。城市中的秦国士民们，恐怕是最难受的，因为他们发现，粮价如龟速般缓缓回落，柴炭价格却在逐日攀升，远高于上年水平......
不幸降临此世，生而为蝼蚁，也只能熬着、受着。
由于天气原因，关中各地工程，也陆续告一段落，征发的近八万民夫，带着允诺的犒劳（救济），各还其家。
王猛主导下的秦朝廷，治政或许刚猛，但相当守信，尤其在救济粮的发放上，在王猛的专差监督制度下，基本落实下去。
当然，永远不可能杜绝阳奉阴违的官吏，对顶风作案、上下其手者，但凡查处，王猛的答案就一个字：杀！
有些事情上，王猛容许浑水摸鱼，但涉及其治政核心目标的事务上，他采取零容忍态度，宁肯背着巨大的争议与敌视，也要痛下杀手。
具体的统计结果虽需些时日，但这场历时近两月的“以工代赈”活动，包括工程耗费、人员犒赏在内，支出了五十余万斛粟、麦，上千万钱，再加其余各类器具、畜力、物料，投入可谓巨大。
但收获也很可观，长安四面城墙、几条街道皆焕然一新，卫府兵营条件大幅改良，新增几十里的快速直道，以及好几座军储、惠民仓库。
河道疏浚虽任重而道远，但渭河平原上，大面积的沟渠改造、开凿，将为来年农事，增加显著利效。
最关键的，在王猛这番积极的介入政策下，关中此次旱情，得以平稳度过，属于有秦以来，历次灾害中收到破坏最小的一次。
入秋以来，虽有民怨滋生，治安恶化，但除却一些盗贼、马匪为害之外，再没有其他秩序上的破坏，秦国的统治秩序，日益牢固着。
唯一显得不足的，就是太费钱粮、太费精力了，其中涉及的吏政事务，过于复杂繁重，但被王猛生生扛下来了。
那么多动作同时进行，那么多人事关系需要协调，那么多问题麻烦需要解决，仅靠苟政的支持，是远远不足的。
在苟政这里，此番政情，俨然成为对王猛的综合行政能力又一次艰巨的考验，而他顺利通过了。
那么多政务线，被他理得井井有条，始终把握着清晰而正确的方向，这种能耐，放眼秦廷，也没几个人具备。
当然，能贤高低，是没法量化的，首先还需得到皇帝如此的信任，肯付大权。
这也是王丞相，比起其他秦臣最大的优势，谁教他是被“历史”验证过的人呢？
......
冬月十五日，渭北始平县，羊角屯。
这是始平屯营下属第一屯，屯下足有三百多户人，一千六百余丁口，屯田所处，也在郑国渠以北，是关中屯营重点区域。
此时，就在屯民们待惯了的那座屯寨外，男男女女、老老少少的屯民们齐聚一起，满怀期待望着营旗下，那干身着墨服的将吏。
北风凛冽，萧萧作响，吹红了所有人的脸庞，冻僵了男女老少的手脚，但无法浇灭一颗颗复燃的火热的心。
呼啸之声萦绕耳畔，场面更显安静，没人敢贸然做声，唯恐惊走了那曾经只在梦中才能见到的希望。
随着朝廷大令正式签发，几十名专差特使分赴各郡屯营，秦国对屯营的改革，正式进入最后的实施阶段——分田到户。
始平作为近畿地区，毗邻京郊，自然可以第一时间，享受到这份福泽。
而此时，具体的分田政策，已然明确布告了。首先一点，田地不是直接授予屯民户的，一干牛马，怎能同功臣将士那般，直接得到朝廷的授封。
这是根本且要害的问题，功臣将士的土地，都是战场卖命搏杀出来的，必不能与微贱的屯民并列。
因此，配与屯户的土地，仍归属于朝廷，从法理上明确，只是朝廷仁慈，将土地借与他们经营耕作。
当然，朝廷还是留了一道“钩子”，那就是耕作满十年，每年税役无缺，朝廷可作价将所耕田亩售予耕户。