每十户须出一壮丁来筑城，每羁縻州至少需出丁二百。另每州，需选刺史及部落首领子弟二十人，来行营随军侍从。
壮丁需自带筑城工具，以及每人两个月的口粮。
首领子弟随军，则需自备马匹、衣甲、弓矢长矛刀盾和九斗麦饭。
这既是共保商路平安，也是共享朝廷恩赏！”
绯色官袍外罩着件皮袍的记室许敬宗附和，“昔诸葛武侯定南中，移劲卒青羌万余家于蜀，为五部都尉；今司徒奉旨经略西南，欲广开商路，惠及诸部。然澜沧天险，牦牛道崎，非增筑关堡、屯驻劲旅不可保太平。”
“白参军！”
“属下在！”
李逸交待任务，“立即给黎州所属五十四羁縻州刺史下发公文命令。”
对于李逸的决定，
云师泰许敬宗刘黑闼等行营主要官员，都是已经商议好的，其它官员虽惊讶，可也没有人敢出言反对，
何况，为何要反对。
李世都这位嗣楚王的生父，有些担忧的道：“若是这些獠蛮不肯奉令，不愿派人来筑城呢？”
李逸轻笑一声，并没回答。
长史云师泰对他道：“济南公，你当我们这支大军是吃干饭的，五千精锐府兵，九千骁勇子弟，还有三千前锋军，这加起来一万七千人啊，
他们敢不来，那我们就挨个去拜访他们。”
这位长史的话里全是杀气。
他的话赢得帐中一众军官们的叫好，大家也都想打仗，打獠蛮好像就是刷功勋，白捡赏赐。
那黑皮六百人的仆从营，不就用一个半夜突袭，就将一个二百多户的大寨子端了吗，
坨坨肉也吃了，还加勋二转晋阶一级，连职事都升一级，还有一万赏钱，一匹马一个女婢呢。
这么丰厚的赏赐，
大家羡慕的都眼红了。
这样的好事没轮到，现在就盼着这五十四羁縻州里，能出几个硬气的，拒不奉令，
这样大家才师出有名，才有机会上场，才有立功获勋，才能升官晋阶嘛。
就连李尽忠，
此时也是心头火热，
谁还显官升的快，赏赐得的多？
数日后，
剑山深处，
东泸水上游支流龙溪河谷，这是剑山五部蛮胡丛部首领所在大寨。
朝廷以部落地置丛夏州，授首领胡鲁为刺史。
此时，千户大寨的首领木楼里，胡鲁看着送来的这道朝廷公文脸色铁青，他不识得汉字，手下人给他翻译。
“每十户抽一丁去筑城？还要送二十名子弟前去随军侍从？”
“大鬼主，确实如此。”
砰！
胡鲁直接将手中粗瓷酒碗摔在地上，瓷片四溅。
“年前才刚向朝廷进贡了二十匹好马，现在又要征丁筑城，还要我们送子弟做人质，
我们剑山五部，向朝廷请求在剑山北谷设边市，想要用牛马换盐茶绢布和铁器，他们却一直不肯！”
“现在凭什么送一张纸来，就要我出几百人去给他筑城服役。”
胡鲁年过五十，
脸上还有一个狼头刺青，他穿着件虎豹皮袍，脖子上挂着一串虎牙，那是他亲自猎杀的猛虎和豹子。
此刻他胸膛剧烈起伏，皮袍下肌肉贲起。
部落几位头人纷纷劝说他息怒，
胡丛部本是羌人，但如今也被称为乌蛮，信奉起鬼神，部落首领也是大鬼主，主持祭祀。
如今黎州这些羌氐蛮獠，其实也分不清那么细了。
他们胡丛部所在的龙溪河谷一带，西面便是大雪山，东面是牦牛山。
高山终年积雪，谷地却是平缓开阔林茂草丰，有广阔的森林草地。
顺着龙溪水便汇入东泸水（雅砻江），进入嶲州，最后汇入金沙江。他们胡丛部其实跟嶲州往来更方便些，但又偏处在黎州西面，故之前被划入黎州都督府，与剑山其它四个大部，统称剑山五部蛮，
可五部也并不都是兄弟部族，有三个信鬼的乌蛮，有大鬼主统领，另外一个白蛮，还有一个仍保留过去羌人传统。
“大鬼主，
那位来传令的唐人说，大唐朝廷的司徒、宰相李逸，如今率精兵两万驻于大渡河南岸，
兵强马壮，甲胄精良。
他要在牦牛道上修城筑堡，咱们不去不信啊。
听说白马堡旁的大渡河白蛮中的一个寨子，突袭了驿站抢掠了商货还掳了人，结果被官兵给灭了，一千多人的寨子呢。”
“你看这命令上写着，要在剑山设县筑城，还要开通边市，又要置军镇，增加驻军。
大鬼主，这看样子是来者不善啊。
我看，咱不如先派人去白马堡那边查看一下，若是真是宰相亲率两万大军前来，那咱们不能硬扛。”
胡鲁却并不满意这个提议，“难道那什么宰相真带着大军，我们就要给出人又出粮的去筑城？”他愤怒的拍着桌案，“我们胡丛部当初贡马归附，也只是想要互市，
可唐人一直不肯许互通边市，这什么刺史官职，还要年年贡二十匹好马，我早就不耐烦了。”
他捏着拳头，“派个人，把那来传令的使者半路弄死，到时就说咱根本没见到人，也没接到什么命令。”
胡鲁敢如此，
一来他很勇猛，曾搏杀虎豹。二来胡丛部离黎州那边遥远，平时黎州都督府就管不到他这来。
他自恃山高水远，部落又有四千余户，可动员胜兵五千，便根本不愿意出四百壮丁和二十名子弟去筑城服役。