“陛下，以上就是内阁和六部九卿，拟定的摊丁入亩章程的全部内容。
如有不妥之处，请陛下指正。”
说完，他便站在一旁，恭敬地等待着朱由校的指示。
朱由校放下手里的章程，靠在椅背上，闭上眼睛，陷入了沉思。
整个章程，制定得确实很完善，几乎没有什么大的漏洞。
内阁和六部九卿，确实是花了心思的。
可他心里清楚，章程写得再好，也只是纸上谈兵。
真正的难点，不在于制定章程，而在于执行。
摊丁入亩，触动了所有地主、勋贵、乡绅的核心利益，他们必然会想方设法地阻挠改革。
他们会勾结地方官员，隐匿土地，虚报数据。
会将增加的赋税，转嫁给佃农，提高地租，让佃农的负担反而加重。
会散布谣言，煽动百姓闹事，破坏改革
甚至会动用他们在朝堂上的势力，弹劾推行改革的官员，逼迫朝廷终止改革。
这些，都是他早就预料到的。
北直隶的土地清丈，就遇到过无数这样的阻力。
很多地方官，本身就是大地主，或者和当地的乡绅有利益勾结，对清丈土地阳奉阴违，拖延进度，甚至销毁土地账册，殴打清丈官员。
最后，还是他派出了大量的锦衣卫和钦差大臣，查处了一大批贪官污吏，杀了几个带头阻挠的乡绅，才勉强将土地清丈推行下去。
而摊丁入亩，比土地清丈，触动的利益更大，遇到的阻力，也必然会更大。
内阁的这个章程，虽然考虑到了很多方面，可对于改革过程中，可能遇到的各种阻力和问题，应对措施，还是不够具体，不够有力。
想到这里，朱由校睁开眼睛，看着叶向高，缓缓开口道：
“叶阁老，这个章程，整体上，朕还是很满意的。
你们考虑得很周全，也很细致。
不过，有几个问题，朕还是要问一问你。”
叶向高连忙躬身道：“陛下请讲，臣知无不言。”
朱由校看着他，一字一句地问道：
“试点过程中，必然会遇到各种阻力。
朕问你，若是地主将增加的赋税，转嫁给佃农，提高地租，导致佃农的实际负担反而加重，该如何处理？”
“若是部分无地农民，听信谣言，误以为改革会增加自己的负担，产生恐慌情绪，甚至逃亡、闹事，该如何处理？”
“若是很多地方官，本身就是大地主，或者与当地地主有利益勾结，对改革阳奉阴违，拖延土地清丈和丁银摊派工作，甚至销毁数据，贪污受贿，该如何处理？”
“若是部分官员，能力不足，经验不够，无法应对改革中的复杂问题，导致试点工作进展缓慢，甚至出现混乱，该如何处理？”
四个问题，一个比一个尖锐，一个比一个现实，直指改革执行过程中，最核心、最棘手的难题。
叶向高闻言，顿时愣住了。
他张了张嘴，想要回答，可话到嘴边，却又说不出来。
这些问题，他不是没有想到过，可内阁在制定章程的时候，只是笼统地提到了“严惩不贷”“加强监督”，并没有制定出具体的、可操作的应对措施。
他原本以为，只要有朝廷的旨意，有严厉的奖惩制度，这些问题，自然就能迎刃而解。
可现在被朱由校这么一问，他才发现，自己想得太简单了。
看着叶向高哑口无言的样子，朱由校并没有生气。
这些问题，不是坐在书房里，就能想明白、解决掉的，必须要有丰富的基层经验，才能制定出有效的应对措施。
朱由校缓缓站起身，走到殿中，看着墙上的《大明疆域全图》，背对着叶向高，缓缓开口道：
“叶阁老，这些问题，都是北直隶土地清丈过程中，实实在在遇到过的问题。
朕当年，为了推行土地清丈，查处了两百多名贪官污吏，杀了三十多个带头阻挠的乡绅，才勉强将土地清丈推行下去。”
“摊丁入亩，比土地清丈，难度要大十倍，遇到的阻力，也要大十倍。
若是没有具体的、有力的应对措施，再好的章程，也只能是一纸空文。”
他转过身，看着叶向高，继续道：
“朕来告诉你，这些问题，该如何解决。”
“第一，关于地主转嫁赋税的问题。
立刻出台《佃农保护条例》，规定地租的最高限额，地主不得随意提高地租。
凡是在摊丁入亩推行之后，擅自提高地租的，一经查实，没收其全部土地，充入官田。
同时，鼓励佃农举报地主的违法行为，举报属实的，给予该土地三年的耕种权，免交赋税。”
“第二，关于百姓恐慌的问题。
除了张贴告示、组织宣讲队之外，还要组织官员，深入到每一个村庄，每一户人家，面对面地向百姓讲解改革的内容，算清楚账，让他们明白，摊丁入亩之后，无地、少地的农民，负担是减轻了，而不是加重了。
对于那些听信谣言、逃亡的百姓，只要他们回来，一律既往不咎，照常分配土地，减免赋税。
对于那些恶意散布谣言、煽动百姓闹事的人，一律严惩不贷，为首者处斩。”
“第三，关于官员阳奉阴违的问题。
将摊丁入亩的试点工作，纳入州县官员的考核体系，考核结果，与他们的晋升、俸禄、奖惩，直接挂钩。
试点工作排名前三的州县官员，破格晋升.
排名后三位的，一律降职.
连续两年排名后三位的，革职查办。
同时，建立钦差巡视制度，朕会从中央，派遣一批得力的钦差大臣，定期巡视各个试点州县，现场指导工作，查处违法违纪的官员。”
“第四，关于官员能力不足的问题。
立刻从北直隶的清丈官员中，挑选一批经验丰富、能力出众的官员，组成讲师团，对所有参与试点工作的官员，进行统一的培训，讲解改革的章程、操作方法、注意事项，以及应对各种问题的技巧。
培训合格的，才能上岗；培训不合格的，一律调离岗位，另行安排。”
“除此之外，还要建立完善的举报制度。
在各个州县、村镇，鼓励百姓举报官员的违法行为和地主的不法行为。
举报属实的，给予重奖；诬告陷害的，反坐其罪。
同时，所有的举报信息，由清田司直接受理，直接向朕汇报，不受地方官府的管辖，杜绝官官相护。”
朱由校的声音，平静而有力，每一句话，都切中要害，每一个措施，都具体可行，有着极强的操作性。
这些，都是他从北直隶土地清丈的实践中，总结出来的经验教训，是用无数的汗水和鲜血，换来的宝贵财富。
叶向高站在一旁，默默的听着.
他原本以为，自己已经考虑得很周全了，可和陛下相比，自己还是想得太浅了，太理想化了。
陛下不仅看到了改革中可能遇到的所有问题，还制定出了如此具体、如此有力的应对措施，每一条，都直指问题的核心。
“陛下圣明！臣等考虑不周，不及陛下万一！”
叶向高深深躬身，声音里满是敬佩和惭愧。
朱由校摆了摆手，道：
“好了，不必自责。这些问题，都是实践中才能遇到的。
你把朕刚才说的这些，都加进章程里，拿回去再修改完善一下。
之后，再呈给朕看。”
“臣遵旨！”
“嗯。”
朱由校点了点头，道:
“没别的事了，你先退下吧。回去之后，也注意身体，不要太操劳了。方阁老病了，内阁的事情，就全靠你了。”
“谢陛下关心！臣告退！”
叶向高再次躬身行礼，然后小心翼翼地拿起桌上的章程，转身轻手轻脚地退出了广寒殿。
殿门缓缓关上，殿内再次恢复了安静。
朱由校走到书桌前，拿起桌上的茶杯，喝了一口已经凉透了的茶水，长长地舒了一口气。
摊丁入亩，是一场硬仗。
可他不怕。
他有信心，也有决心，将这场改革，推行到底。
哪怕前面有再多的阻力，再多的困难，他也会一往无前。
只要能让大明变得更加强大，能让百姓过上好日子，哪怕背负再多的骂名，付出再多的代价，他也在所不惜。
叶向高告退之后，广寒殿内，终于安静了下来。
朱由校靠在椅背上，揉了揉发酸的太阳穴，又伸了个懒腰，只觉得浑身的骨头都快散架了。
从清晨五更天起床，到现在，已经过去了四个多时辰。
这四个多时辰里，他一刻也没有停歇，批阅了二十多份奏折，和叶向高讨论了一个多时辰的摊丁入亩章程，精神一直高度集中，此刻放松下来，只觉得疲惫不堪。
“陛下，您都忙了一上午了，歇一会儿吧。”
内侍连忙上前，恭敬地说道:
“奴婢给您换杯热茶，再给您捏捏肩？”
“不用了。”
朱由校摆了摆手，站起身，走到窗边，推开了窗户。
清新的空气，夹杂着太液池的水汽和荷花的清香，涌进了殿内，让他精神为之一振。
窗外，太液池的风光尽收眼底。
碧波荡漾，荷叶田田，远处的紫禁城，在阳光下熠熠生辉，角楼的飞檐，勾勒出优美的轮廓。
偶尔有几只水鸟，从水面上掠过，留下一串清脆的鸣叫声。
朱由校深深地吸了一口气，只觉得心旷神怡，疲惫也消散了不少。
他站在窗边，静静地看了一会儿风景，脑子里，却依旧在想着摊丁入亩的事情。
宛平、大兴二县的试点，只是第一步。
接下来，顺天府、北直隶、河南、山东，乃至全国，每一步，都会遇到巨大的阻力。
勋贵、地主、乡绅，这些既得利益集团，绝不会轻易放弃自己的特权。
不过，他并不担心。
他手里，有军队，有锦衣卫，有忠于自己的官员，还有千千万万支持改革的百姓。
只要他下定决心，就没有推不下去的改革。
想到这里，他的嘴角，勾起一抹自信的笑容。
转过身，他看着内侍，随口问道：“今日，是谁在广寒殿侍寝？”
内侍连忙躬身道：“回陛下，今日是于贵人于佩珍姑娘，在偏殿候着。”
朱由校点了点头，眼里闪过一丝笑意。
“让她过来吧。”朱由校淡淡道。
“遵旨。”内侍连忙应道，转身就要去传于佩珍。
可就在这时，殿外突然传来了一阵急促的脚步声，而且不止一个人。
朱由校不由得皱起了眉头。
广寒殿是他处理国事的地方，平日里，没有他的旨意，任何人都不得随意靠近。更何况，此刻是他休息的时间，更是严禁打扰。
是谁这么大胆，敢在这个时候，闯广寒殿？
内侍也停下了脚步，脸上露出了疑惑的神色，朝着殿门口望去。
很快，殿门被推开了，三个人，快步走了进来。
走在最前面的，是司礼监掌印太监魏朝。
跟在魏朝身后的，是司礼监秉笔太监魏忠贤和王体乾。
看到三个人联袂前来，朱由校不由得愣了一下。
魏朝是司礼监掌印，平日里，除非有天大的事情，否则不会轻易离开司礼监。
魏忠贤掌管东厂和锦衣卫，更是很少入宫，一般都是有紧急军情或者重大案件，才会亲自前来汇报。
现在，三个人竟然一起前来，而且神色都异常激动，脚步匆匆，显然是有天大的事情发生了。
朱由沉声道：“怎么回事？这么急匆匆的，可是出了什么大事？”
魏朝快步走到朱由校面前，脸上满是激动的神色，甚至因为过于激动，身体都在微微发抖。
他对着朱由校，深深躬身，高声道：
“恭喜陛下！贺喜陛下！天大的喜事！天大的捷报啊！”
“捷报？”
朱由校愣了一下，随即眼睛一亮，连忙问道:
“是倭国的捷报？南巡的事情，不是还在筹划吗？”
他原本以为，三人联袂前来，是南巡的事情筹划好了。
毕竟，他早就下了旨意，要在南巡应天，视察江南的民生和海防，内阁和司礼监，一直在筹划这件事。
可魏朝的话，却让他瞬间激动了起来。
倭国的捷报！
他等这个捷报，已经等了太久了！
从年初出兵东征，到现在，已经过去了大半年的时间。
虽然一直有捷报传来，拿下了九州，拿下了西国，拿下了京都、大阪，可德川家光还在富山城负隅顽抗，东征还没有取得最终的胜利。
现在，魏朝说，是天大的捷报，难道是富山城破了？
德川家光死了？
想到这里，朱由校的心脏，不由得剧烈地跳动了起来，眼神里，充满了期待和激动。
魏朝看着朱由校激动的样子，连忙从怀里，掏出一个用红绫包裹的密报，双手捧着，高高举过头顶，声音洪亮，响彻整个广寒殿：
“启禀陛下！东征大捷！贺世贤攻破富山城！
德川家光切腹自尽！德川幕府主力，尽数被歼！
西国、近畿、九州、四国，尽数平定！
我大明王师，大获全胜！”
“恭喜陛下！贺喜陛下！天佑大明！吾皇万岁万岁万万岁！”
魏忠贤和王体乾，也跟着跪倒在地，齐声高呼，声音里，满是激动和喜悦。
富山城破了！
德川家光切腹自尽了！
德川幕府即将覆灭！
东征大获全胜了！
虽然他早就预料到，这一天迟早会到来，可当这一天真的到来的时候，他还是忍不住激动。
这一天，他等了太久了。
打造新式水师，训练新式陆军，筹集粮草弹药，制定作战计划，投入了数千万两白银，动用了十五万精锐大军。
现在，终于胜利了！
德川幕府，这个统治了日本多年的庞然大物，终于覆灭了！
日本列岛，终于落入了大明的掌控之中！
石见银山，这个东亚最大的银矿，终于成了大明的囊中之物！
东南沿海的百年倭患，终于彻底解决了！
大明的疆域，再次扩张！
大明的国威，再次远播四海！
不过...
朱由校很快就恢复平静了。
倭国暂定，但能否将倭国彻底转化成大明的养料、殖民地，却也不是一件简单的事情。
若是最后变成了治安战，让倭国成为大明帝国的坟场，那就搞笑了。
如何改造倭国，似乎也可以提上日程了。