大新元年时，全国性灾害已经彻底终结，只有少部分地方还在持续，到了大新三年，天灾彻底结束了，仿佛做梦似的。
水灾、旱灾、雪灾、疫灾、地震......
几十年来轮番上阵。
嘉隆帝亲政后的那些年是最严重的时期。
仿佛黎明前的黄昏。
最为黑暗的时候，结果一下子就天亮了。
如今也是如此。
大周五年，因为番薯土豆等抗旱高产农作物多年的推广，以及各地生产自救大开荒，许多山地都种上了番薯土豆。
山西竟然丰收了。
陕西因山丘地带利于种植番薯，粮食产量形势也良好。
关外各处的草场也都丰盛，牛羊长势喜人。
河南山东稳中有升。
北直隶的粮食产量也大大增加。
于是大新农部拨款，由各家粮菜行建立储备粮中心，领取大新补贴，储备粮的支出与储量有严格的规定，农部与监查部有权检查。
大新五年底。
任命林如海担任十省总督，主要是为了稳定南方。
但是林如海在大新没有什么根基，所以供应前线大军离不开张云承。
张云承负责筹集大军粮草。
还有一层深意，制衡林如海。
各地保留三万大军。
除了甘肃与陕西，合计七万大军。
关外与大宁降低驻兵数量，合计一万骑兵。
其余山西、河南、山东、辽西、浙江、南直隶皆保留三万军队。
北直隶八万。
湖广和江西派去十六万大军，目标很明确。
大新六年。
收复福建、广东、广西、四川、贵州、云南六地。
是先四川还是先福建。
如果先四川的话，那么优先需要施压的为贵州云南和广西。
如果先福建的话，那么就是广东。
从地理面积上，四川贵州云南和广西肯定是大的，而且地理复杂，特别是云贵地区，土司不少。
但是从经济而言，福建和广东更重要，海外贸易的主要沿海地区都在两省境内。
公务房。
首相曾直、枢密院严中正、副相翟文、陶升，文书房曾铨，还有林如海，治安部李师珍等人，协商接下来的进攻方向。
“先四川，后福建。”
林如海提出他的意见，并且列举原因：“福建与广东商业氛围浓厚，以大新的政策，两地并无坚定的抵抗之心，应以安抚为主，反观云贵，乃至朵甘都司等地，本土势力强大，必须以大军震之。”
首相曾直连连点头，看向林如海的视线露出赞许。
王信也觉得应该如此。
改土归流是大新必须要做的，与广东和福建的局势截然不同。
攻入四川，以四川为中心，辐射云贵朵甘都司乌斯藏都司等地，是很有必要的。
福建与广东主要是经济问题。
只要大新的经济发展好，两地就不会闹幺蛾子，反而会主动投靠。
“我记得贾府在广东有个旧世交，每年都向贾母送礼，好像是广东世袭的粤海将军，可否通过拉拢此人而影响广东，让广东主动归顺大新？”
王信看向林如海。
林如海点点头，“官家说的是极，广东与福建两地，臣会全力以赴拉拢，尽量让两地尽快归顺，臣认为希望很大。”
既然林如海这么说，那么应该不会有问题。
自己又不要剃发易服。
大清从北屠到南，没有下令强制剃发易服前，许多地方不也归顺了，自己又没有屠杀，又没有下令剃发易服，难道还不如大清？
广东与福建地少人多，海贸是当地重要的经济来源，离不开与内地的紧密往来。
“大家还有没有疑问？”
王信问道。
见没人反驳，王信拍板，“把今日商议的结果发去湖广，送到赵雍手上，如果他没有异议，筹集物资粮草的事情交给张云承，大家全力配合。”
众人离去。
王信留下严中正，以及曾铨，还有治安部李师珍。
“如果没有意外，明年可以全国统一，所以军队与治安部的事情，我认为可以提前布置，等全国统一后，尽快开始展开。”
王信起身离开案台，来到挂着的全国舆图面前。
三人也跟着过来。
“中枢院的建议是什么？”王信问道。
“经过三个月推演，统一了意见后，枢密院认为全国军队数量应控制在五十万，主要集中在三个方向，分别是甘肃、云南和京城。”
随着严中正的介绍，王信的目光也看向舆图。
“其余每个省保留二万，合计二十四万。湖广是全国地理中心，因此保留五万。禁军与侍卫营规模四万，北直隶另外驻军五万，合计九万。云南与甘肃各保留六万”
五十万大军，平均军饷二十五两，一年军饷为一千二百五十万两。加上日常装备与维护，操练支出等，一年的军费开支将近两千万。
五十万常备军，再建立五百万的民兵体系。
五百万民兵每年的补贴为一千五百万两。
这个体系的总开支成本，每年为四千万两银子。
所以王信最初的目标六十万大军缩减了十万。
“全国治安四十万，负责各地地方的治安，每年的俸禄大概是七百二十万两，加上装备与马匹维护成本，总费用标准一千三百万。”
军警民兵三位一体。
每年开销五千三百万两银子。
加上中枢院各部及地方官吏，按照王信与中枢院的商讨，全国官吏规模为一百五十万，每年俸禄加行政成本为五千四百万两。
整个财政支出超过一亿。
军队人数齐了。
治安规模目前为十一万，官吏数量不到三十万，民兵体系才开始搭建台子，费用还没多少，大新五年大成财政支出为七百多万两。
债券支出、工程支出、其他开支、行政开支。
大新五年总开支四千九百五十余万两。
大新四年因为三千万两的战争债券收入，财政税收高达五千万两，盈余七百零八万两。
今年财政税收多了金陵、浙江、河南、山东几个税赋重省。
翻了整整一倍，从一千八百六十六万余两，增长到了三千七百万两，加上七百万两的盈余，合计四千四百余万两。
财政税收还倒欠五百一十八万两。
不过金陵浙江都是大新五年中旬才收复，陕西今年丰收，明年可以向大新提供税赋，所以大新六年的税收虽然很难像今年一样翻倍，但是增幅两成问题不大。
如果广东与福建顺利收复，多了海外贸易的关税，增加五成都有可能。
五年之内。
大新的财政税收突破一亿问题不大。
也就是说。
五年。
五年之后，大新会进入全新的模式。
比如地方多了四十万职业警察，加上五十万职业士兵，以及半储备兵力、半社会兜底的五百万民兵体系，还有一百五十万官吏。
大新将会成为职业化的政府体系。
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