瀛州布局最核心的一事，就此敲定。
第二件事，就是瀛州刺史的选择。
此事亦有些难办。
边哲这等丞相，诸葛亮这等丞相接班人，肯定是不能外放去做刺史，那就相当贬官了。
诸如陈登，鲁肃，荀攸等，虽足以胜任一州刺史，对朝廷的忠诚也没得说。
然瀛州毕竟远在海外，乃“不毛之地”。
鲁肃陈登等也皆算是“老功臣”了，你让他们去凉州益州做个刺史倒也罢了，让他们去瀛州做刺史，就有些不近人情了。
一番商议后，刘备遂决定任命徐庶为瀛州刺史。
一者徐庶归附刘备要晚于鲁肃陈登等人，资历相对较浅。
二者以徐庶现下官位，任一州刺史属于拔擢升迁。
三者以徐庶的才干，足以胜任一州之刺史。
诸般考量之下，刘备遂决定任命徐庶为瀛州刺史。
最后一件事，则是由谁来担当瀛州都督。
刘备再次犯起了难来。
瀛州都督，可是掌握军权的。
从某种意义上讲，刘禅也好，徐庶也罢，单拉出某一个，皆无法行割据之事。
瀛州都督却有这个能力。
因为他手中有兵。
天子，兵强马壮者可为之。
一旦瀛州都督铁了心要裂土称王，便可凭借手中兵权，以雷霆之势挟持刘禅，拿下徐庶，将军政皇三权集于一身。
故而这瀛州都督的人选，第一原则便是对大汉朝，对刘氏绝对的忠诚。
第二原则，乃是有足够威望，能够在孤悬海外的瀛州，镇得住那些汉军骄兵悍将。
第三原则，统军用兵之能要说得过去，至少要能平定倭国四岛。
满足后两个条件者，放眼大汉朝，为数倒也不少。
满足全部三个条件者，大汉朝中却屈指可数。
边哲的目光，瞥向了关羽和赵云二人。
在他看来，大汉朝中，能满足这三个条件的，也只关张赵三个老刘的兄弟。
张飞现下还在镇守益州，那么能担此重任者，就只有眼前二人。
只是他二人现下位居八柱国，沛县元功集团，到了这把年纪，理应是身居庙堂，安享富贵之时。
这个时候，却让他们远离京师，远离大汉本土，去瀛州那种“不毛之地”，去兼任一州都督？
这话边哲不能说，也说不出口。
“陛下，臣愿…”
赵云却不假思索，拱手便要请缨。
“子龙！”
关羽却拉住了赵云，捋髯笑道：
“你还年轻，辅佐完陛下还要继续辅佐太子，瀛州就让为兄去吧。”
赵云一震，话到嘴边竟不能言。
关羽则轻吸一口气，向着刘备一拱手：
“陛下，臣弟奏请出任瀛州都督，还请陛下恩准！”
刘备猛抬起头，难以置信的目光看向了自己这位义弟。
似乎不敢相信，关羽以现在这般地位，以现在这个年纪，竟愿主动请缨，屈尊去瀛州兼任一个都督！
“云长！”
刘备上前扶住关羽，眼眶已是湿润：
“你追随为兄数十载，刀山火海咱们都闯过来了，眼看着就能同享富贵，颐养天年了。”
“为兄怎能让你舍弃现下的一切，去往万里之外的瀛州？”
“不行，不行，断然不行！”
刘备果断摇头拒绝。
“陛下请听臣弟说完。”
关羽却面带笑容，说道：
“荣华富贵于臣弟而言，不过是粪土而已，怎及得陛下千古一帝之名？”
“陛下欲越超秦皇汉武，成就千古之帝美名，光是中兴汉室，一统天下是断然不够的。”
“唯有为大汉开疆拓土，方能超越秦皇汉武的伟业，方可成就千古一帝之名。”
说着，关羽向东一指：
“而若欲尽收瀛州，为大汉守住瀛州，这瀛州都督之职，便非臣弟不能担此重任。”
“既如此，臣弟自当义不容辞！”
听得关羽这番肺腑之言，刘备已是哽咽，眼中热泪盈眶。
这才是三十年的兄弟。
这位义弟一生，不求名利，不为富贵，心中只有一念：
兄长需要我做什么，我便做什么。
刀山火海，义不容辞。
一旁的边哲，此刻亦是感慨万千，对关羽肃然起敬。
凭心而言，若论愿为老刘牺牲的程度，自己断然不及关云长也。
“云长，你说的朕都明白，只是，只是…”
刘备轻拍着关羽肩膀，无论如何都没办法点头。
关羽见状，再一拱手，正色道：
“臣请陛下为大汉社稷计，为陛下千古一帝伟业计，为我汉民子孙后代计，准臣所请！”