“举国停战，恢复交通，全国军队依规换防、驻守维稳。
付部驻防绥西日久，奉命调防平津，协助华北接收防务。
恳请贵方开放绥东、察哈尔、晋北通道，允许部队过境，共维和平大局。”
可旅长一眼便看穿了对方所有算盘。
集宁、大同、宣化、武城一线，是整个塞北的核心腹地、工业根基、兵工重地、交通咽喉。
大同煤田、武城交通枢纽、宣化防御要塞、沿途新建的兵工配套、后勤基地、屯粮重地，全部沿这条线路排布。
这是他的心脏地带。
数万付长官精锐全副武装，从自己核心腹地横穿而过，沿途皆是重镇、要塞、工厂、仓库。
大军过境，人心浮动、局势难控、隐患无穷。
一旦对方借机滞留、借机占点、借机驻防、借机蚕食，整个晋绥热察防线瞬间撕开巨大缺口。
武装大军借道，从来都是假途伐虢的乱世大忌。
旅长断然拒绝全军武装借道的请求，不给对方任何模糊空间。
但他也不直接撕破和平脸面，顺应协定、留一线外交余地，抛出了一条折中条件：
“遵双十协定，恢复民生交通，不阻百姓、不阻商旅、不阻文职眷属。
但若数万作战武装过境，绝无可能。
若贵部执意换防平津，我方只允人员、武装彻底分离。
所有官兵，徒手分批过境，不带枪械、不含弹药、不携作战装备。
所有武器、火炮、军械、弹药、辎重，单独列装、单独封运、单独押送过境。
人枪分离，兵不为兵，过境无威胁。
如此，不违和平协定，不阻换防调度，亦不危及我方防区安全。”
这条条件传到付长官耳中，瞬间引爆了整个绥远军部。
绥远军指挥部。
军令帐内，沙盘高耸，北疆地形图铺展满目。
付长官手持公文，指节死死扣住纸页。
帐内所有将官全部沉默肃立，无人敢言。
良久。
“荒唐！！”
一声怒喝，震得帐内嗡嗡作响。
付长官猛地将电报拍在案上，眼底尽是寒怒与极致的不可置信。
“人枪分离？徒手过境？！”
“他陈*这是借和平之名，废我兵权！”
“军队者，枪为爪牙、甲为羽翼、武为根基！”
“无枪之兵，何以为军？！”
“数万将士，徒手走入他人防区，前路受制、后路被断、兵刃全无！”
“那不是借道，那是自缚手脚、自废獠牙、任人宰割！”
付长官胸膛剧烈起伏，多年隐忍、沉稳、内敛的将帅气度，此刻彻底崩裂。
“枪不离人，兵不离武，这是治军底线！”
“我付某的部队，从绥远血战至今，从未有徒手行军、任人拿捏的先例！”
“一旦人枪分离，数万弟兄的性命、安危、建制、荣辱，全部攥在他人手心！”
“他今日允你过境，明日便可就地收编、就地遣散、就地羁押！”
“无枪的军队，是羔羊，是鱼肉，是待宰之物！绝非军旅！”
他死死盯着地图上那条横贯东西、被死死封死的通道，眼底满是不甘与焦灼。
他太清楚自己的处境了。
可唯一的生路，被对方用一条看似光明正大、实则釜底抽薪的条件，彻底堵死。
帐内一众将领纷纷出声。
“钧座！此条件绝不可答应！答应了，咱们的身家性命就被他人拿在手里了！”
“宁愿困守河套，也绝不徒手出境，自废武功！”
“他们这是借机削藩，断我根基！”
付长官缓缓闭眼，再睁眼时，怒火褪去，只剩深沉的冷硬与无奈。
“我知道。”
“我比谁都知道，留在这里是慢性死亡。”
“可我，纵使困死塞外，也绝不能亲手缴了全军的械！”
“底线，绝不能破。”
自此，第一轮双边谈判，彻底陷入死局、彻底僵持。
旅长不让武装大军过境，付长官不接受人枪分离条件。
双方底线对撞，没有任何折中空间，没有任何妥协余地。
边境瞬间陷入诡异的寂静对峙。
表面停战，实则剑拔弩张。
双方前线部队层层布防、日夜戒备、岗哨密布、枪口相对。
谁都不愿率先撕破《双十协定》的和平面皮，谁都不愿背负破坏和平、挑起内战的骂名。
可谁也不肯后退半步。
僵持数日，付长官彻底明白，单纯的双边谈判，已经走不通了。
对方手握地利、手握重兵、手握法理、手握主动权，完全吃死了自己。
硬碰硬试探过，打不过。
软谈交涉过，谈不拢。
想要破局，唯有引入外部势力、引入高层斡旋、引入舆论施压。
谈判，由此正式进入第二阶段。
付长官即刻启动全盘布局，四面出手，层层施压。
第一，电呈山城国民政府、国防部。
详述绥远孤军困局，援引《双十协定》恢复交通条例，控诉对方武装封锁、阻碍国军正规换防、割据设卡、制造边塞对峙。
请求最高层出面调停、下达公令、责令对方开放交通、保障国军正常调防权益。
将局部两军对峙，上升为国共停战履约的全国性问题。
第二，联络北平、平津中央军高层的孙。
陈情利害：傅部若困死河套，西北北疆防务空虚，华北北线残缺。
若顺利移防平津，可补强华北北线防御，完善平津整体防务体系。
借力中央军势力，从东侧对外施压，形成东西呼应之势。
第三，动用北方政界、军界、绅耆名流人脉。
发动社会知名人士、地方乡绅、旧军政元老，公开发声。
以“和平大局、恢复民生、畅通商旅、体恤将士”为由，发起民间舆论调停，制造社会声量。
将对峙僵局，摆在舆论台面，抢占道德与法理高地。
第四，重启持续外交斡旋，谈判不停、交涉不断。
付方谈判使团常驻边境，持续反复交涉、反复陈情、反复诉求。
不再强求一次性全军武装过境，开始不断降低姿态、拆分诉求、变更方案、寻找漏洞、试探底线。
从全军过境，改为分批过境；
从主干道通行，请求偏路绕行；
从全速行军，承诺全程不驻兵、不占地、不修工事、不扰民生。
层层让步，层层试探，层层纠缠。
只为让对方松口，打破死局。