你指责宝钞贬值，可曾知晓北御胡虏、赈济江南哪桩不要耗费巨万？”
朱棣的怒斥如同狂风骤雨，压得满阁大臣大气不敢出，唯有林约立在原地，满脸桀骜。
永乐帝今天真是闹麻了，居然还敢反喷，必须给他上上强度。
林约毫无惧色，震声道：“臣所言句句属实，皆是肺腑之言！
陛下能幡然醒悟，整治盐政，大明尚有转机。
若陛下执意如此，臣愿以死谏之，如不从可斩臣之头颅，只求不让臣看见大明倾颓之日。”
朱棣看着阶下昂然不屈的林约，勃然大怒。
“朕殚精竭虑，宵衣旰食，只为稳固大明江山、安抚天下苍生！
你却只会站在这里指摘君上、危言耸听，将朕的苦心视作胡为！”
他怒目圆睁，语气凌厉。
“如今朝廷财税亏空甚巨，桩桩件件皆是开支。
尔既不准超发盐引，断了这应急之途，却又力主清剿倭寇，朝廷无钱无粮，无兵无饷，大事如何做得？
真要让你拿出整治之策，你又能如何？”
林约闻言，顿时大惊失色。
什么意思，是不准打倭寇吗？
这怎么能行！倭寇无论如何，无论何时，那都必须要打的。
沟槽的小日子烧杀抢掠，残害华夏子民，实乃国仇家恨！
穿越不打倭寇，那还是人类吗？
于是林约当即上前一步，瞬间改变口风：“陛下此言差矣！倭寇必剿，盐政必改，二者非但不冲突，反而相辅相成！
臣早有对策，既有根治盐政积弊、充盈国库之法，亦有应急筹饷、支撑剿倭之策，绝非空谈！”
朱棣闻言，也是当即色变，迅速转变态度，温言细语道。
“林爱卿，你竟已有万全之策，何不早言？
大明不以言论罪，你尽管细细道来，不必有所顾虑，但凡可行，朕必鼎力支持！”
他身子微微前倾，一副礼贤下士，细心倾听的模样。
林约丝毫不知道自己又被朱棣拿捏了，站在那里昂首挺胸，目光扫过阁内诸臣，侃侃而谈。
“陛下以为开中盐引之法，是万古不易的良策？实则不然！
此制固守“以盐易物”之实物相缚，拘守旧例而不知变通，已非大明今日鼎兴之势所能适配。
昔年边地缺粮，以盐换粟实乃权宜之策，今四海渐平，商旅辐辏，仍困于实物转运之桎梏，徒增耗损而壅塞利源。
今欲根治盐弊、充盈国库，当脱却旧制樊篱，跳出引盐之窠臼，转趋税盐分离之新制。
我大明朝，当可仿唐就场征税之意，参宋明票盐之形，推行票盐法与就场征税并行之策，方为长久之计！”
林约于殿中侃侃而谈，条理分明。
“盐场依产额计征定额盐课，灶户完税后，盐斤可自由售卖，不复受官收官鬻之束缚。
商贾无需报中输粮，只需足额缴纳盐税后，便可领取官府统一刊印之盐票，凭票赴任意盐场购盐，且可于天下范围内合法流通，解守支迁延之困！”
他稍作停顿，续道。
“臣以为，更当废除灶户世袭匠籍之规！
洪武以来，灶户世世代代束缚于盐场，官给工本钞形同废纸，生业难存，方致逃亡不绝、私盐泛滥。
今取消官收官卖之强控，盐场行承包之制，余盐尽行弛禁，灶户多产多得，凭手艺谋生获利，如此何愁灶户逃亡、盐产不丰？”
明朝的盐法，仿宋元旧制立灶籍，洪武年间全国灶丁约三十万，一开始朝廷优恤，免其杂役，灶丁还算是个好差事。
不过和其他制度一样，朱元璋老了死了，灶丁很快就成了很折磨人的一门差事。
林约声振殿宇。
“同时亦要罢黜权贵、纲商之垄断，推行普惠盐票之制！
无论富商大贾抑或小本商贩，只需足额缴税，便可领票贩盐，彻底降低行盐商之标准。
如此一来，市场竞争活跃，私盐无利可图，自然日渐式微，而朝廷盐税因覆盖面拓宽，收入必当倍增，而非缩减！
而又将盐税收入，全额划入九边军饷之中，由户部统一调拨，以白银购粮替代开中制下低效之实物转运！”
他目光灼灼望向朱棣，震声道。
“如此既免去商贾长途运粮之损耗，又能速保边储充盈，制度损耗大幅降低，边军将士无缺粮之虞，朝廷亦省却转运之费，岂非两全其美之策？”
林约一口气说完，阁内鸦雀无声。
朱棣听得连连点头，脸上露出赞许之色，可沉吟片刻后，又皱起眉头，追问道。
“此策听来诚为可行，既能解守支之困，又能增益盐产，更可固边饷之需。
然盐政诸务牵涉甚繁，需覆盐场产额统计、运路流通查验、州县零售监管全链诸节，诸节棋布，散落四方！”
朱棣霍然起身，踱了两步又道：“若要行你说之策，便需广募税吏、巡缉胥役。
纵使我大明吏治清明，然这般庞大的管控之局，靡费颇甚。
一旦监管稍有缺位，盐场瞒产漏报、商贾偷税逃税，私盐死灰复燃之事必当频发，恐反损朝廷盐税收入。
林卿推行此策，当知此弊，何以仍力主推行此策？”
林约闻言，神色坦然，理所当然道。
“行此盐法虽不敢言远超开中法，却起码能避免盐引超发的问题。
新盐法之下，税定票定，商人缴税即得票，凭票即购盐，流通无碍。
将部分盐场承包予商人，权责分明，利归己有，其督工劝产之勤，远非尸位素餐的官吏可比。
官管盐场，官吏敷衍塞责，灶户消极怠工，盐产日减，今以承包之制，商人趋利而动，必会改良煎盐之法、严查偷工减料，效率自能倍增。
这便是以商治商，以利驱效，如此总归要比庸官做事勤勉。”
朱棣闻言，缓缓点头。
毫无意外，他又被林约给阴阳怪气了一番，杜绝盐引超发不就是说的他永乐帝嘛。
不过他不得不承认，林约所言确有道理，新盐法起码能规避掉开中法最致命的弊端，暂且算得上是个治本之策。
既然有了治本之策，朱棣想了想，打算再问个治标的搞钱办法来。
林约既然有能力，那就要多用多问，他永乐帝这点识人之明还是有的。
“此法姑且存议，是否施行，朕需与户部再行商议。
但眼下难题迫在眉睫，朝廷府库空虚，粮草拮据，江南又遭水患，江南治水虽略有成效，然河道淤塞未全清，漕运受阻，即便有钱银，粮草也难以及时调配至边镇剿倭。
林约，你既力推盐改、又力主剿倭，当下这治标之策，又当如何？”
话语间，朱棣期盼的看向林约。
快说话吧哆啦林约，大明朝有数不胜数的问题，需要你来提供解决办法。
林约闻言，脸上掠过一丝错愕，随即眉头微蹙，诧异地看向朱棣。
“前番朝会之上，臣已明言，宝船厂与琉璃厂合制的透明琉璃、望远镜，皆是稀世奇货。
望远镜售予边将、藩王、富商，一枚作价千两白银亦供不应求，透明琉璃可制器皿、饰宫殿，利润百倍于寻常货物。
如此源源不断的营收，难道还不算标本兼治之良策？”
林约语气急切，继续道：“江南虽遭水患，粮草歉收，可我大明疆域辽阔，湖广、江西、山东素有‘粮仓’之称，丰年余粮甚多。
只要琉璃厂营收到位，朝廷以白银高价收购，再经漕运调往江南，何愁粮草不济？
臣在江南督办河道时，已先行疏浚了吴淞江上游淤塞段，夏尚书按照掣淞入浏、导淞入浦的治水方略，八月之前，断无不能厘清河道之理！
河道一通，漕运顺畅，粮草转运自可事半功倍。”
历史上夏原吉治水耗时三载，不过主要原因是江南遭水患肆虐，他到地方首先要救灾，再是勘察定策，最后才能开始治水。
而林约如今已封堵了江南各地的游漫溢缺，提前绘制了河道疏浚详图，更借鉴前人经验优化了“修围、浚河、置闸”之法，省去了大量前期准备与灾后补救的冗余工作。
林约还在江南留下了十余万的有组织民夫，只要夏原吉正常发挥，肯定能快速整治水患的。
朱棣端坐主位，神色依旧淡定，仿佛早已料到他的说辞。
待林约话音刚落，永乐帝便缓缓开口，突然关心起了林约的身体状况。
“林卿大病初愈，身子骨尚虚，莫要如此急躁。
司药典近日新制了固本培元的膏方，朕已命人给你送去，每日需按时服食，不可懈怠。”
朱棣斜眼看了下神色微变的林约，镇定道。
“古人有云，远水解不了近渴。
透明琉璃与望远镜虽能获利，然建厂扩产，琉璃售卖皆需时日，短期内难填军需缺口。
况且这琉璃厂营收，朕另有处置，暂且动不得。”
朱棣看向林约，问道：“剿倭之事刻不容缓，江南百姓翘首以盼，朝廷若不能速速出兵，恐失民心。
林约，你既力主剿倭，想必另有应急妙策，不妨一并说来。”
还是那句话，哆啦林约，为了大明朝，快提出妙法吧。