陈平安点头。
“墨家以‘兼爱非攻’为核，崇尚朴素自守，机关术虽精巧玲珑、暗杀防身之道登峰造极，却往往趋于小巧奇绝与防备之用，其‘节用’主张更是使其大型机械之术少有建树。
更遑论其对强秦的天然对立。”
“而公输家。”
陈平安眼中闪过一丝精光，将两家针锋相对的竞争态势点得明明白白。
“其技艺理念则截然不同！其以‘巧工利器破坚克难’为要，追求的是极致的力量释放、效率的提升与规模的宏大！
为帝王者征伐营造，攻城拔寨、开山填海、巨舰楼台，哪一样不渴求沛然大力与精妙到毫巅的控制？此正是公输家的立足根本！因此……”
他看向嬴政，意味深长。
“其与我大秦，可谓天生契合！”
嬴政身体微微前倾，眼中爆发出如同猛虎见猎物般的光芒。
“你是说…让农家擅长体察生产所需、了解万民具体劳作不便之处的心思，与公输家那通天彻地的机关巧思相结合？！”
“不错！”
陈平安的声音带着一丝引导成功的欣然。
“让农家的人去田间地头，去作坊织户，去盐泉灶旁，去矿坑河渠，寻找那些费时费力、亟待改进的痛点！然后带着这些具体的问题……去找公输家的人！
农家指出‘病痛’在何处，‘需求’是什么；而公输家，则负责以他们精研了无数代的齿轮杠杆、机括联动之术，去打造专破那些‘病痛’的神兵利器！”
他仿佛已经看到了那个激动人心的场景。
“农家弟子指着沉重的耒耜说。
此物挖土太过费劲！公输家的大师拿起图纸与算筹，不久之后，一架能同时犁开三道深沟、只需一人操控的精铁新犁便在田埂上扬起了第一把沃土！
农家的人看着老妪弓着背，挥动那只能一次纺几缕丝的纺车，抱怨太慢太累！公输家的巧手琢磨几日，便可能造出以水轮为动力、一次能牵引数十锭纱锭的‘水力天绫机’！
这才是真正的‘利器’！”
陈平安越说思路越是开阔，声音也带上了一种推动变革的热忱。
“这‘司农工部’，不仅着眼于农事！天下百工，皆是根本！织布太慢？盐铁太重？开矿太险？行舟太缓？只要于国于民有大利，这农家与公输家联手打造出的新奇器物，都可囊括其中！甚至那纺纱织布的木鸢机关……”
陈平安描绘的那幅农家与公输家联手、匠气与地气交融、不断创造出精妙器械的壮阔图景，充满了实干推动进步的豪情与热力。
他口中的犁铧劈开新田，水力纺车昼夜不息，仿佛已然在嬴政眼前成为了活生生的画卷。
“先生所言，令朕心驰神往！”
嬴政的眼睛里燃起了属于雄主特有的、如同发现奇珍般的灼灼光芒，那是对强大力量和实际功用的极致渴望。
“农家晓民生疾苦，知耕作不易；公输家精擅机巧破坚！
两相合力，我大秦之田亩器械，定能焕然一新！此议乃真良方！”
他身体微微前倾，指尖因兴奋在光滑的几案上扣紧，几乎能看到未来那田埂间奔行的高效犁铧与轰鸣的水轮纺纱景象了。
“李斯何在？速为朕拟令，此‘司农工部’即日便要筹备！所需匠师、物材、官署地契，一应优先从国库拨给、工部督办！”
对嬴政这般反应，陈平安并不意外。
这位帝王，本质上是个最精明的实用主义者和集权扩张的狂热分子。
“陛下英明决断，此乃万民之福。”
他颔首道。
然而，就在这热切的氛围中，嬴政那锐利如鹰隼的目光凝视过来，敏锐地捕捉到了陈平安思路中那份似乎过于广博、甚至略微“偏离”了重心的地方。
“不过……”
他话锋一转，带着君主核心议题不变的警惕与务实。
“先生方才言及，此‘司农工部’所铸利器，不仅只在犁铧引渠？更要囊括百工？比如那……纺纱木鸢？”
嬴政眉宇间现出一丝不易察觉的困惑，那困惑来自帝王天生对轻重缓急的顶级权衡能力。
“朕明先生欲提升百工效率、增益国用之意。可这天下至重至本，难道非‘食’字当头？民无粮必生乱，根基动摇地动山摇！其余织布之巧、航舟之便，纵有所进益，终究……”
他缓缓摇头，那未竟之意分明是——难道比得上让粮仓满溢、天下无饥之事重大？
这质疑发自核心现实，是统治者的本能。
陈平安看着这位曾横扫六合、却依旧被时代所局限的帝王，并不意外他此刻的困惑。
他整理了一下思路，用最平实朴素的语言，开始向这位君王阐释未来的轮廓。
“陛下此言，站在此刻大秦的基石上，句句皆切中要害，可谓颠扑不破的王道至理。”
他先肯定对方认知的根基之牢固。
“民以食为天。”
陈平安重复着这句古老的箴言。
“吃不饱，穿不暖，是万民流离失所、揭竿而起的根因。仓禀实而知礼节，饥寒交迫时，再圣明的教化也是苍白无力的浮云。
农业，是帝国真正的定海神针！是稳固山河万年牢的基石！让每一寸土地打出更多的粮食，让每一个黎民吃饱肚子，这是无论过去、现在，还是未来千百年，都不会改变的铁律！”
这番话掷地有声，如同定论，清晰无比地厘清了根本的核心。
嬴政紧绷的下颌微不可察地放松了些。
陈平安点明了他内心深处最重视、也最根本的忧虑。
陈平安话锋一转。
“然而，这基石筑固之后……陛下可否想过？”
他抛出的问题，带着一种超越眼前格局的引导。
“粮仓满溢之后，天下黎民皆免于冻馁之忧之后……他们想要的，又该当如何？”